ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З


от 06.12.2016 № 51
г. Ярославль
    
    
    
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
<в ред. приказов департамента от 01.06.2017 № 27,
от 23.10.2017 № 63, от 24.12.2021 № 144>
    
     В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
     2. Признать утратившими силу:
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области"; <абзац в ред. приказа департамента от 01.06.2017 № 27>
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 16.11.2012 № 49 «О внесении изменений в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35»;
     - <абзац утратил силу согласно приказу департамента от 23.10.2017
№ 63>;
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 29.08.2013 № 42 «О внесении изменения в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35 и признании утратившим силу приказа департамента культуры Ярославской области от 12.02.2010 № 1»;
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 19.09.2013 № 47 «О внесении изменений в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35»;
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 31.12.2013 № 59 «О внесении изменений в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35»;
     - приказ департамента культуры Ярославской области от 07.04.2014 № 11 «О внесении изменения в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35».
     3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента.
     4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
    
    
    
Директор департамента    Д.А. Турбин



                                    УТВЕРЖДЁН
                                    приказом департамента охраны
                                    объектов культурного наследия
                                    Ярославской области
от 06.12.2016 № 51
    
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
<в ред. приказа департамента от 01.06.2017 № 27, от 24.12.2021 № 144>

1. Общие положения
    
     1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – государственная услуга).
     Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом в отношении расположенных на территории Ярославской области объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
     Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – департамент), заявителей при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
     Административный регламент определяет особенности предоставления государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
     1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявители).
     1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
     1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги, о местах нахождения, режиме работы и контактных телефонах департамента представлена на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт департамента), в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также на информационных стендах в помещении департамента.
     Информация о местах нахождения, режиме работы и контактных телефонах МФЦ и его филиалов, участвующих в предоставлении государственной услуги, представлена на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале МФЦ.
     1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:
     - лично: на консультации у начальника отдела разрешительной документации департамента (далее – ОРД);
     - с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, на которых размещены телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, образец заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – согласование проектной документации);
     - по телефону. При ответе на телефонный звонок сотрудник департамента, ответственный за согласование проектной документации, обязан предоставить информацию по следующим вопросам: о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, об официальном сайте департамента, о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление о согласовании проектной документации (далее – заявление) в системе делопроизводства департамента, об ответственном исполнителе;
     - по письменному обращению в департамент. Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте;
     - по электронной почте. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в департаменте;
     - с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о порядке предоставления государственной услуги (Административный регламент и иные нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги) размещается на официальном сайте департамента и на Едином портале.
     1.4. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в департаменте, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
    
     2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по согласованию проектной документации.
     2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
     Отделом департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является ОРД.
     В предоставлении государственной услуги участвует МФЦ в части приема у заявителей заявлений и выдачи заявителям результатов предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
     В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон              № 210-ФЗ) департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
     2.3. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:
     - очно: при обращении заявителя лично в департамент или в МФЦ;
     - заочно: при направлении заявления почтовым отправлением в адрес департамента.
     Бланки заявления можно получить в департаменте или в МФЦ. Форма заявления размещается также на официальном сайте департамента, портале МФЦ, Едином портале. Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке организации.
     2.4. Результатом предоставления государственной услуги является согласование проектной документации либо мотивированный отказ в согласовании проектной документации.
     2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
     Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней с момента регистрации заявления.
     2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, представлен на официальном сайте департамента, портале МФЦ, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале.
     2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
     Государственная услуга предоставляется на основании заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, подписанного руководителем юридического лица, физическим лицом либо их уполномоченными представителями.
     2.7.1. Для принятия решения о согласовании проектной документации необходимы следующие документы:
     - заявление, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом либо их уполномоченными представителями, подлинник в 1 (одном) экземпляре;
     - положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – заключение экспертизы) в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью со всеми прилагаемыми документами и материалами на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
     - проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – проектная документация), подлинник в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
     - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица)). <абзац введён приказом департамента от 01.06.2017 № 27>
     2.7.2. Структура разделов проектной документации определяется заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемым департаментом.
     2.7.3. Независимо от объема разрабатываемой проектной документации, стадии проекта реставрации и приспособления «Эскизный проект», «Проект» и «Рабочая проектная документация» не могут быть объединены.
     2.7.4. Проектные предложения на стадии «Эскизный проект» (архитектурные и конструктивные решения) в составе проекта реставрации и приспособления включают в себя основные принципы приспособления к современному использованию в соответствии с заключением о возможности приспособления, подготавливаемым проектной организацией в составе раздела «Предварительные работы».
     2.7.5. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
     - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
     - представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
     - представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
     изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
     наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
     истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
     выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
     - представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
     2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
     2.9. Основания для приостановления, отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
     2.10. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
     - государственная историко-культурная экспертиза проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
     Порядок и размер взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с действующим законодательством.
     2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
     2.12. При личной подаче заявления в департамент, МФЦ максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
     2.13. Срок регистрации заявления:
     - при личном обращении заявителя в департамент – не более 30 минут;
     - при подаче заявления в виде почтового отправления – в течение 3 рабочих дней с момента получения почтового отправления в департаменте;
     - при очном обращении в МФЦ – определяется соглашением между департаментом и МФЦ.
     2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги.
     Прием и консультирование заявителей осуществляется в здании департамента.
     Вход в здание оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
     Места приема заявлений, проведения консультаций и выдачи информации оборудуются:
     - противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
     - стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
     - местами для приема и ожидания заявителей;
     - информационными стендами со сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
     2.15. Требования к обеспечению доступности предоставления государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения.
     Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, а также санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
     Показателями доступности государственной услуги для инвалидов являются:
     - беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
     - оборудование на парковке общего пользования не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов;
     - обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги;
     - обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
     - обеспечение допуска в департамент собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
     - оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
     2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
     - соблюдение установленных сроков предоставления государственной услуги;
     - отсутствие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) департамента;
     - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – 2;
     - продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги – не более 15 минут.
    
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в МФЦ
    
     3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
     - прием, первичная проверка и регистрация заявления – 1 рабочий день;
     - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, – 37 рабочих дней;
     - принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 5 рабочих дней;
     - выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги – 2 рабочих дня.
     3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления.
     Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент или в МФЦ в соответствии с требованиями пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
     Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОРД, работник МФЦ.
     В случае обращения в департамент заявителя с заявлением на личном приеме работник ОРД в течение 30 минут:
     - устанавливает личность заявителя в порядке, установленном пунктом 1.4 Административного регламента;
     - проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении;
     - регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и учета выданных согласований проектной документации и мотивированных отказов в согласовании проектной документации (далее – журнал) по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
     - назначает заявителю день для получения результата предоставления государственной услуги (не позднее чем на 45-й день с момента регистрации заявления);
     - передаёт заявление и приложенные к нему документы начальнику ОРД.
     В случае поступления заявления и документов в департамент из МФЦ или по почте работник ОРД в течение 3 рабочих дней регистрирует заявление в журнале и передает заявление и приложенные к нему документы начальнику ОРД.
     Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления, в случае обращения заявителя с заявлением в департамент – 30 минут.
     3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
     Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов начальнику ОРД.
     Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник ОРД, работник ОРД.
     Начальник ОРД передает заявление и приложенные к нему документы работнику ОРД, который:
     - проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о согласовании проектной документации;
     - осуществляет подготовку проекта согласования проектной документации по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее – приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749);
     - осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании проектной документации (далее – проект отказа) с указанием причин отказа в случаях:
     представления неполного комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
     наличия недостоверных сведений в документах, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
     подписания представленных документов лицом, не имеющим на то полномочий;
     содержания в заключении экспертизы отрицательных выводов по представленной документации;
     несогласия департамента с заключением экспертизы;
     наличия у объекта культурного наследия статуса объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо объекта культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которого осуществляются Министерством культуры Российской Федерации (в случае наличия у объекта культурного наследия статуса объекта культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которого осуществляются департаментом, государственная услуга предоставляется в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.11.2013 № 1942 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия");<абзац в ред. приказа департамента от 01.06.2017
 № 27>
     расположения объекта культурного наследия за пределами границ Ярославской области.
     При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов работник ОРД:
     - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления размещает заключение экспертизы и приложения к нему на официальном сайте департамента для общественного обсуждения;
     - проводит анализ соответствия представленной проектной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.
     Работник ОРД рассматривает предложения, поступившие в течение 15 рабочих дней со дня размещения заключения экспертизы и приложений к нему на официальном сайте департамента в электронной или письменной форме.
     Датой поступления предложений считается дата регистрации обращения в департаменте.
     Работник ОРД в течение 10 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения на официальном сайте департамента размещает сводку предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы, с указанием позиции департамента.
     В случае согласия с выводами, изложенными в заключении экспертизы, и при отсутствии других оснований для отказа в согласовании проектной документации работник ОРД осуществляет подготовку проекта согласования проектной документации.
     В случае несогласия с выводами, изложенными в заключении экспертизы в соответствии с пунктом 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе», и (или) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, работник ОРД осуществляет подготовку проекта отказа.
     Проект письма о согласовании проектной документации оформляется работником ОРД на бланке департамента согласно форме, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749.
     Подготовленный проект согласования проектной документации или проект отказа работник ОРД передает начальнику ОРД для согласования. В случае выявления недостатков начальник ОРД возвращает проект согласования проектной документации или проект отказа работнику ОРД для доработки, которая осуществляется незамедлительно. Согласованный с начальником ОРД проект согласования проектной документации или проект отказа, заявление и приложенные документы в тот же день передаются директору департамента для согласования.
     Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 37 дней с момента начала административной процедуры.
     3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
     Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта согласования проектной документации или проекта отказа, заявления и приложенных документов от начальника ОРД.
     Ответственным за выполнение административной процедуры является директор департамента.
     Директор департамента рассматривает представленный проект согласования проектной документации или проект отказа, заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации, подписывает соответствующий проект и передает его работнику ОРД.
     Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента начала административной процедуры.
     3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
     Основанием для начала административной процедуры является получение работником ОРД подписанного директором департамента согласования проектной документации или отказа в согласовании проектной документации от директора департамента.
     Ответственным за выполнение административной процедуры является работник ОРД.
     Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю способом, указанным в заявлении. Если способ направления результата предоставления государственной услуги в заявлении не указан, результат предоставления государственной услуги направляется тем же способом, каким было получено заявление.
     В случае получения результата предоставления государственной услуги в департаменте:
     - прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность;
     - факт выдачи результата предоставления государственной услуги заявителю (его уполномоченному представителю) регистрируется работником ОРД в журнале, представитель заявителя указывает в журнале свои данные, ставит подпись и дату получения документов. В случае принятия департаментом решения о согласовании проектной документации работник ОРД проставляет на проектной документации штамп «Согласовано» установленного образца, в который вписывает номер и дату соответствующего письма.
     В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления государственной услуги, работник ОРД передает работнику отдела финансового, правового и организационного обеспечения департамента (с отметкой в журнале) документы для направления их в тот же день заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента ее начала.
     3.6. Заявление и приложенные к нему копии документов, представленных в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, запросы, направляемые в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, и ответы на них, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, документы, подтверждающие направление заказных писем, и иные документы, образовавшиеся или поступившие в ходе предоставления государственной услуги, брошюруются в дело в  соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в  соответствии с номенклатурой дел департамента.
     3.7. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
     Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.
     При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации либо устанавливает личность заявителя в порядке, установленном пунктом 1.4 раздела 1 Административного регламента, проверяет полномочия представителя.
     Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка о приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.
     Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между департаментом и МФЦ.
4. Формы контроля исполнения Административного регламента
    
     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляется директором департамента.
     4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
     4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
     4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение 10 дней после поступления обращения (жалобы) заявителя в адрес департамента.
     4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
     4.6. Ответственность государственных служащих, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.
     4.7. Контроль условий и организации предоставления государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
    

     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
     решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ
        
    
     5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
     - нарушение срока регистрации заявления;
     - нарушение срока предоставления государственной услуги;
     - требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление либо осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
     - отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
     - отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - отказ департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
     - нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
     - приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
     5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, должностного лица МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.
     Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.3. Жалоба должна содержать:
     - наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4. Жалоба, поступившая в департамент, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
     - жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - в удовлетворении жалобы отказывается.
     В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
     В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
     5.6. В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента, должностного лица департамента, МФЦ, его руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.
     5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.








Приложение 1
к Административному регламенту

Форма
<в ред. приказа департамента
 от 01.06.2017 № 27>

В департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество – для физических лиц;
_____________________________________
полное наименование, фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
наименование должности  руководителя – для
_____________________________________юридического лица; индекс, адрес, телефон)
    
    
ЗАЯВЛЕНИЕ1
о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
    
     Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
    
(наименование объекта и категория историко-культурного значения)
     Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
    
(субъект Российской Федерации)
    
    
(город)
улица

д.
    
корп./стр.
    
    
     Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия разработана:
    
(наименование проектной документации)
    
(состав проектной документации)
     Организация – разработчик проектной документации:
    
(наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество – для физического лица)
     Адрес места нахождения организации:
    
(субъект Российской Федерации)
    
    
(город)
улица
    
д.
    
корп./стр.
    
офис
    
     Сведения о лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия:

(регистрационный номер, дата выдачи)
     Сведения о задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

(регистрационный номер, дата выдачи)
     Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

(контактный телефон, включая код города)
     Прошу принятое решение (согласование проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации) (нужное отметить «V»):
   
    выдать лично на руки2
   
   
    направить по почте
     Приложения:
     - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица)), на __ л. в 1 экз.;.
     - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, на ____ л. в 1 экз.;
     - проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на ____ л. в 1 экз., электронный носитель ____;
     - положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на ____ л. в 1 экз., электронный носитель ____.
    
    
(должность)
    
М.П.?
    
(подпись)
    
        1 Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.
        2 Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
        3 печать (при наличии) – для юридических лиц
    
Приложение 2
к Административному регламенту утратило силу
             









































Приложение 3
к Административному регламенту

Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и учета выданных согласований проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и мотивированных отказов в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
№ п/п
Дата приемки и входящий номер документа
Наименование объекта культурного наследия, адрес
Заявитель
Виды работ (научно-исследова-тельские работы, реставрация, приспособление для современного использования, ремонт, консервация, противоаварий-ные работы)
Результат предоставле-ния государствен-ной услуги (согласование/ мотиви-рованный отказ)
Исходящий номер документа, дата регистрации
Подпись заявителя (с указанием реквизитов доверен-ности)
Дата выдачи документа, дата передачи документа для направления по почте, передачи в многофунк-циональный центр, подпись работника, выдавшего документ
1
2
3
4
5
6
7
8
9












    

    

    
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 2 из 24

    

    
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 24