АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.12.2019 № ПОС.03-3011/19
г. Переславль-Залесский
Об утверждении Административного
регламента
предоставления муниципальной услуги
«Выдача
уведомления о соответствии
указанных в уведомлении
о планируемом строительстве
параметров объекта
индивидуального жилищного
строительства или
садового дома установленным
параметрам и допустимости
размещения объекта
индивидуального жилищного строительства
или садового дома на
земельном участке или уведомления
о несоответствии указанных в
уведомлении о планируемом
строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного
строительства или» садового
дома установленным параметрам
и (или) недопустимости размещения
объекта индивидуального
жилищного строительства или
садового дома на земельном участке»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями
Администрации г.Переславля-Залесского от 21.09.2015 № ПОС.03-1436/15 «Об
утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного
самоуправления г.Переславля-Залесского», постановлением
Администрации городского округа города Переславля-Залесского от 01.08.2018 №
ПОС.03-1032/18 «О перечне муниципальных услуг, предоставляемых в
многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных
услуг», с Соглашением о
взаимодействии между Государственным автономным учреждением Ярославской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» и Администрацией г.Переславля-Залесского Ярославской области от
18.08.2014 № 51,
Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1.
Утвердить
прилагаемый Административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии указанных в
уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке или уведомления о несоответствии указанных в
уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального
жилищного строительства или» садового дома установленным параметрам и (или)
недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке».
2.
Опубликовать
настоящее постановление в газете «Переславская неделя» и разместить на
официальном сайте органов местного самоуправления г.Переславля-Залесского.
3.
Настоящее
постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.
Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы
Администрации города Переславля-Залесского Шеффеля И.Г.
Глава городского округа
города Переславля-Залесского В.А. Астраханцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
г.Переславля-Залесского
от 30.12.2019 № ПОС.03-3011/19
Административный
регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача
уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке или уведомления
о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или» садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»
1.
Общие положения
1.1. Административный
регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о
соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке или уведомления о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или» садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»
(далее – Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур,
повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги,
определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомления
о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке или уведомления о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или» садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее
– муниципальная услуга). Регламент также определяет особенности
предоставления услуги в электронной форме через
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2. При
предоставлении муниципальной услуги заявителями являются физические и
юридические лица, являющиеся застройщиками (далее – заявители).
Интересы
заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в
соответствии с действующим законодательством.
1.3.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Ответственным
за предоставление муниципальной услуги является отдел обеспечения
градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства
Администрации г.Переславля-Залесского (далее по тексту – отдел обеспечения
градостроительной деятельности, ООГД).
Место
нахождения: Ярославская область г.Переславль-Залесский, ул.Советская,
д.5
Почтовый
адрес: 152020 Ярославская область г.Переславль-Залесский, ул.Советская,
д.5.
График
работы:
понедельник-четверг с 08.00 до 17.00
пятница с 08.00 до 16.00
суббота, воскресенье – выходные дни
перерыв на обед: с 12.00 до 12.48
Прием по
вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения отдела
обеспечения градостроительной деятельности по средам с 10.00 до 10.30
Справочные
телефоны: (8 48535) 3-20-26, 3-26-85
Адрес
электронной почты: otdel-OGD@yandex.ru
1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется по принципу
«одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее по тексту – многофункциональный центр, МФЦ).
Местонахождение: Ярославская область,
г.Переславль-Залесский, ул.Проездная, д.2-Б.
График работы, в том числе информирование и
консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
понедельник, среда, четверг, пятница, суббота с 08:00
до 18:00
вторник с 10:00 до 20:00
воскресенье – выходной день
Справочные телефоны: (8 48535) 6-23-44
Адрес сайта многофункционального центра в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru
Информация о филиалах многофункционального центра
размещена на сайте многофункционального центра.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги является
открытой и предоставляется путем:
- размещения на
официальном сайте органов местного самоуправления города
Переславля-Залесского (http://admpereslavl.ru),
- размещения на
информационных стендах, расположенных у кабинета отдела обеспечения
градостроительной деятельности по адресу: Ярославская область,
г.Переславль-Залесский, ул.Советская, д.5;
- проведения
консультаций сотрудниками лично и (или) по телефону;
- на Едином
портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
-
в МФЦ.
1.5. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги
доводится до заявителя путем использования средств телефонной, почтовой связи,
личного посещения, посредством электронной почты, сети Интернет, МФЦ.
Консультации при личном обращении, по телефону
производятся сотрудниками отдела обеспечения градостроительной
деятельности. При консультировании дается полный, точный и понятный ответ на
поставленные вопросы.
Лица, обратившиеся за
предоставлением муниципальной услуги, непосредственно информируются:
- о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
- о
правильности оформления документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (сведения об органах государственной
власти, иных организациях и предприятиях, учреждениях);
- о порядке и
сроках оформления документов;
- о правилах и
основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения за предоставлением информации посредством
Единого портала, информирование заявителя о ходе выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги (далее – уведомление о ходе предоставления
услуги) осуществляется путем направления соответствующего уведомления отделом обеспечения
градостроительной деятельности в личный кабинет заявителя на Едином портале.
Уведомление о ходе предоставления услуги
направляется не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.
Письменное
обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги должно
быть рассмотрено не позднее 30 календарных дней.
Ответ на
обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме
электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или
в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.6. В
рамках предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность
осуществить запись на прием через Единый портал, выбрав удобные для него дату и
время приема в пределах установленного в отделе архитектуры или
МФЦ графика приема заявителей.
При
осуществлении записи на прием отдел архитектуры не вправе требовать от
заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и
аутентификации и указания цели приема.
Запись на
прием должна осуществляться посредством интерактивного сервиса Единого портала,
который в режиме реального времени отражает расписание работы органа или
организации, или уполномоченного сотрудника на конкретную дату с указанием
свободных интервалов для записи.
Сотрудник
отдела архитектуры в течение одного рабочего дня отправляет в личный кабинет
заявителя на Едином портале уведомление о записи на прием либо уведомление о
необходимости указания цели приема.
2.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги: выдача уведомления о соответствии указанных
в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке или уведомления о несоответствии указанных в
уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального
жилищного строительства или» садового дома установленным параметрам и (или)
недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке.
2.2.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города
Переславля-Залесского в лице отдела обеспечения
градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства
Администрации г.Переславля-Залесского.
В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги,
используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством
межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного
взаимодействия с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра
и картографии (Росреестр).
- Департаментом охраны
объектов культурного наследия Ярославской области.
2.3. Возможные
формы предоставления муниципальной услуги:
- очная форма -
требует личного присутствия заявителя либо законного представителя при подаче
заявления с приложением необходимых документов;
-
заочная форма – без личного присутствия заявителя (Единый портал, МФЦ, почта).
Форма и способ получения документа и (или) информации,
подтверждающих предоставление муниципальной услуги, указываются заявителем в
заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления
муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю:
- уведомления о соответствии
указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке (далее – уведомление о
соответствии), оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр
«Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»
(далее – приказ Минстроя от 19.09.2018 № 591/пр) (приложение № 1 к регламенту);
- уведомления о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
(далее – уведомление о несоответствии), оформляется в соответствии с приказом
Минстроя от 19.09.2018 № 591/пр (приложение № 2 к регламенту).
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги
составляет 7 рабочих дней со дня получения отделом обеспечения
градостроительной деятельности уведомления
о планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров с прилагаемыми документами.
В рамках настоящего административного
регламента срок, определенный днями, исчисляется в календарных днях, если срок
не установлен в рабочих днях.
2.6. Правовые
основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации
от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Российская газета, № 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822);
- Федеральный
закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);
- Постановление
Правительства РФ от 27.09.2011 №797 «О взаимодействии между
многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных
услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных
внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ»,
03.10.2011, № 40, ст.5559, изменения «Российская газета», № 303, 31.12.2012);
- Постановление
Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг» («Российская газета», № 303, 31.12.2012, «Собрание законодательства
РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст.7932);
- Приказ Минэкономразвития России
от 18.01.2012 № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии
между многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления» (зарегистрирован в
Минюсте России 20.03.2012 № 23527. Первоначальный текст документа опубликован в
издании «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти», № 19, 07.05.2012, изменения «Российская газета», № 139, 28.06.2013);
- приказ Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об
утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»
2.7. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Перечень необходимых документов,
предоставляемых заявителем самостоятельно:
1)
уведомление
о планируемом строительстве по форме, утвержденной приказом Минстроя РФ от
19.09.2018 № 591/пр (приложение № 3 к регламенту);
2)
правоустанавливающие
документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы
в Едином государственном реестре недвижимости;
3)
документ,
удостоверяющий личность заявителя;
4)
документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если уведомление о
планируемом строительстве направлено представителем заявителя.
2.7.2. Перечень
документов, предоставляемых заявителем самостоятельно при подаче уведомления об
изменении параметров:
- уведомление
об изменении параметров с указанием изменяемых параметров в случае изменения
параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома по форме, утвержденной приказом
Минстроя РФ от 19.09.2018 № 591/пр (приложение № 4 к регламенту);
- документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если уведомление
об изменении параметров направлено представителем заявителя.
2.7.3. Перечень документов и сведений, подлежащих
представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Правоустанавливающие
документы на земельный участок в случае, если права на него зарегистрированы в
Едином государственном реестре недвижимости.
Документы (их
копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в государственных
органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении
которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со
дня получения уведомления о планируемом строительстве или уведомления об
изменении параметров, если заявитель не представил указанные документы
самостоятельно. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них), предоставляются государственными органами, органами
местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам
местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся
указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения
соответствующего межведомственного запроса.
2.7.4. Установленный
пунктом 2.7. регламента перечень документов является исчерпывающим.
Орган, предоставляющий муниципальные услуги, не
вправе требовать от заявителя:
1)
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
2)
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального
закона 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе;
3)
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления
таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального
закона 210-ФЗ;
4)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта
(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,
работника МФЦ, работника организации, привлекаемой для реализации функций МФЦ,
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную
услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя
организации, привлекаемой для реализации функций МФЦ, уведомляется заявитель, а
также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
отсутствует.
2.9. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата уведомления о планируемом
строительстве и прилагаемых к нему документов или уведомления об изменении параметров и прилагаемых к нему документов без рассмотрения с указанием причин
возврата:
1)
отсутствие в уведомлении о планируемом
строительстве или в уведомлении об
изменении параметров следующих сведений:
- фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа,
удостоверяющего личность (для физического лица);
- наименование
и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в
едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное
юридическое лицо;
- кадастровый
номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения
земельного участка;
- сведения о
праве заявителя на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц
на земельный участок (при наличии таких лиц);
- сведения о
виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового
дома);
- сведения о
планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано
уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ
земельного участка;
- сведения о
том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не
предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- почтовый
адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- способа направления
заявителю уведомлений, предусмотренных пунктом 2.5 раздела 2 регламента;
2) отсутствие
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в
соответствии с пунктом 2.7 регламента, обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя.
2.12.Возможность приостановления срока предоставления
муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.
2.13. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется без взимания платы.
2.14.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении
результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок
и порядок регистрации уведомления о планируемом строительстве или уведомления
об изменении параметров на предоставление муниципальной услуги.
Уведомление о планируемом строительстве или уведомление об
изменении параметров, поданное в очной форме в ООГД, регистрируется ООГД в день поступления уведомления в ООГД.
Уведомление о планируемом
строительстве или уведомление об изменении параметров, поданное в очной форме в МФЦ, регистрируется в порядке, определенном
подпунктом 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 регламента.
Уведомление о
планируемом строительстве или уведомление об изменении параметров, поданное в
заочной форме, в том числе поданное посредством Единого портала, регистрируется
в день
поступления уведомления в ООГД.
2.16. Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении,
режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Пути
движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к
местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места
ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с
требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для
инвалидов и маломобильных групп населения.
Все помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям,
правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Помещения для работы с заявителями
оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Места ожидания оборудуются стульями или
столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном
для оформления документов заявителями.
Помещение
для предоставления муниципальной услуги обеспечивается санитарно-гигиеническими
помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и
правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп
населения.
2.17.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
-
возможность
получения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством, в том
числе через Единый портал;
-
отсутствие
превышения срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.5
раздела 2 регламента;
-
отсутствие
обоснованных жалоб со стороны заявителей;
-
условия
для беспрепятственного доступа к объекту, в котором предоставляется
муниципальная услуга, обеспечиваются в соответствии с паспортом доступности
объекта социальной инфраструктуры;
– возможность
самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект
(место предоставления муниципальной услуги), вход в такой объект и выход из
него (за исключением инвалидов, использующих кресла-коляски);
– сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного
передвижения, к месту предоставления муниципальной услуги и оказание им
соответствующей помощи;
– надлежащее
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной
услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
– допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
– допуск к
месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и
порядке, определенным действующим законодательством Российской Федерации;
– оказание
работниками управления, предоставляющего услугу населению, помощи инвалидам в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
– пешеходная
доступность от остановки общественного транспорта до объекта, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
– оборудование
мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10
процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные
транспортные средства.
2.18.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной
услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на
предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде, утвержденными
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, и Планом перехода на предоставление в
электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденных
постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2012 № 421-п «Об
утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде
государственных, муниципальных и иных услуг и признании утратившим силу
постановления Правительства Ярославской области от 18.04.2011 № 268-П».
Муниципальную услугу в электронной форме могут получить только физические или юридические лица, зарегистрированные на Едином портале, с учетом Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Электронная
форма уведомления заполняется на Едином портале. При подаче уведомления о
планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров в форме
электронного документа с использованием Единого портала к ним прикрепляются
копии документов в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:
- электронная копия документа
должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF,
JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ
соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в
электронном архиве в формате ZIP или RAR.
- электронная копия документа может
быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронной копии
документа должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ,
полученный в соответствующем ведомстве.
Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме
не должен превышать 5 Мб (мегабайт). Оригиналы прилагаемых копий документов
впоследствии представляются в ООГД.
При предоставлении электронной
копии документа, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью
нотариуса или органа (организации), выдавшего документ в соответствии с
требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи», предоставление оригинала документа не требуется. В случае поступления документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится
процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной
подписи в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных
услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
25.08.2012 № 852.
Уведомление о планируемом строительстве или
уведомление об изменении параметров регистрируется в порядке, указанном в
пункте 2.15 регламента.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе
предоставления муниципальной услуги в Личном кабинете по своей инициативе в
любое время, а также в форме уведомлений о ходе предоставления муниципальной
услуги, поступающим на указанную заявителем электронную почту и (или) по
СМС-оповещениям с последующим обращением в Личный кабинет.
Уведомление
о соответствии или уведомление о
несоответствии могут быть выданы заявителю лично в форме документа на бумажном
носителе в ООГД либо в МФЦ, либо направлены в форме документа на бумажном
носителе почтовым отправлением, либо в форме электронного документа. Форма и
способ получения муниципальной услуги указываются заявителем в уведомлении о
планируемом строительстве или в уведомлении об изменении параметров.
Электронная копия уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии,
заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи», направляется заявителю в Личный кабинет.
Получение
уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии в электронной форме
не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.
Заявителю
обеспечивается доступ к уведомлению о соответствии или к уведомлению о
несоответствии, полученному в форме электронного документа, на Едином портале в
течение срока, установленного законодательством Российской Федерации (в случае
если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Заявителю
предоставляется возможность сохранения уведомления о соответствии или
уведомления о несоответствии и подписанного уполномоченным должностным лицом с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих
технических средствах, а также возможность направления такого электронного
документа в иные органы (организации).
3.
Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация уведомления о
планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров и приложенных
к ним документов;
-
рассмотрение уведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменении
параметров и приложенных к ним документов; направление межведомственных
запросов; подготовка проекта уведомления о соответствии или уведомления о
несоответствии;
- принятие уполномоченным должностным лицом
решения по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве или
уведомления об изменении параметров и приложенных к нему документов;
- выдача (направление) заявителю уведомления о
соответствии или уведомления о несоответствии.
3.2. Прием и регистрация уведомления о планируемом строительстве или уведомления
об изменении параметров и приложенных к ним документов.
Основанием
для начала административной процедуры является поступление в ООГД уведомления о
планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров и приложенных
документов при личном обращении заявителя в ООГД или в многофункциональный
центр, путем почтового отправления, либо через Единый портал.
Специалист ООГД, ответственный за
административную процедуру (далее по тексту – специалист):
1)
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы,
удостоверяющие личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) регистрирует
документы и выдает заявителю расписку в получении пакета документов.
Сотрудник отдела обеспечения градостроительной деятельности, ответственный
за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует поступившее уведомление о
планируемом строительстве или уведомление об изменении параметров в журнале регистрации
и передает его на визирование заместителю Главы Администрации г.Переславля-Залесского,
курирующему соответствующее направление (далее – заместитель Главы
Администрации). После наложения визы
заместителем Главы (иным уполномоченным лицом), специалист управления делами и
кадрами Администрации г.Переславля-Залесского (далее – управление делами) передает
уведомление в ООГД для предоставления муниципальной услуги.
В
случае поступления в ООГД уведомления о планируемом строительстве или
уведомления об изменении параметров и документов через многофункциональный
центр уполномоченный специалист регистрирует пакет документов в порядке,
установленном правилами внутреннего документооборота Администрации г.Переславля-Залесского,
фиксирует сведения о заявителе (номер дела) и дату поступления пакета
документов в многофункциональный центр.
При
поступлении уведомления о планируемом строительстве или уведомления об
изменении параметров через Единый портал оно регистрируется в установленном
регламентом порядке. Уполномоченный специалист формирует и направляет заявителю
в Личный кабинет электронное уведомление о поступлении документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, и о начале процедуры предоставления
муниципальной услуги, а также содержащее сведения о дате и времени окончания
предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления административной
процедуры – зарегистрированное уведомление.
Максимальный срок
исполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.3. Рассмотрение уведомления о планируемом
строительстве или уведомления об изменении параметров и приложенных к ним
документов; направление межведомственных запросов; подготовка проекта
уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии.
Основанием
для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного уведомления
о планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров и
приложенных документов в
ООГД.
Ответственным за выполнение административной процедуры
является уполномоченный специалист ООГД который:
- проверяет надлежащее оформление уведомления
о планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров и
соответствие представленных документов документам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве или
в уведомлении об изменении параметров;
- проверяет на
наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 регламента.
При
наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 регламента,
уполномоченный специалист готовит проект письма о возврате уведомления о
планируемом строительстве или проект письма о возврате уведомления об изменении
параметров и прилагаемых к ним документов с указанием причин возврата и
передает его для подписания уполномоченному должностному лицу. В срок не
позднее трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом
строительстве или уведомления об изменении параметров и прилагаемых к ним
документов уполномоченный специалист возвращает (направляет) указанные
документы заявителю. В этом случае
уведомление о планируемом строительстве или уведомление об изменении
параметров считается ненаправленным.
При
отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 регламента
уполномоченный специалист, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения
уведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменении
параметров:
-
формирует и направляет запросы в рамках межведомственного электронного
взаимодействия (путем заполнения интерактивных форм) в соответствии с
требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с
использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по
межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу,
подведомственной государственному органу организации, участвующей в
предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального
центра в случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии. Направление
межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае
невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной
технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо
неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам, а также в
случаях, когда поставщик сведений предоставляет заведомо неполные/некорректные
данные или состав предоставляемых в электронном виде данных не соответствует
представлению аналогичного документа в бумажном виде;
-
проводит проверку соответствия указанных
в уведомлении об изменении параметров или уведомлении о планируемом
строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и
застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к
параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным
кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на
дату поступления уведомления о планируемом строительстве или уведомления
об изменении параметров, а также
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и
ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации.
Проект
уведомления о несоответствии оформляется и направляется заявителю только в
случае, если:
- указанные в
уведомлении об изменении параметров или
в уведомлении о планируемом строительстве
параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не
соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и
застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям
к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным
кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о
планируемом строительстве или уведомления об изменении параметров;
- размещение
указанных в уведомлении о планируемом строительстве или в уведомлении об
изменении параметров не допускается в
соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или)
ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления
уведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменении
параметров;
- уведомление о
планируемом строительстве или уведомление об изменении параметров подано или направлено лицом, не являющимся
заявителем в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.
По результатам
проверки пакета документов готовит проект уведомления о соответствии либо проект уведомления о несоответствии и
передает его вместе с уведомлением о планируемом строительстве или уведомлением
об изменении параметров и приложенными документами уполномоченному должностному
лицу, для рассмотрения и подписания.
Максимальный
срок исполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по
результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве или уведомления
об изменении параметров и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры
является получение заместителем Главы Администрации проекта
документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
Уполномоченное должностное лицо
в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект уведомления о соответствии либо проект
уведомления о несоответствии и приложенными к ним документами.
В
случае отсутствия замечаний подписывает соответствующий проект и направляет
уполномоченному специалисту для выдачи (направления) заявителю.
В
случае наличия замечаний возвращает соответствующий проект уполномоченному
специалисту для доработки.
Результат предоставления административной
процедуры – подписанное уведомление о соответствии либо уведомление о
несоответствии.
Максимальный
срок исполнения данной административной процедуры – 2 (два) рабочих дня.
3.5. Выдача (направление)
заявителю уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии.
Основанием для начала административной процедуры
является получение уполномоченным специалистом ООГД подписанных документов,
являющихся результатом оказания муниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной
процедуры является уполномоченный
специалист.
Уполномоченный специалист в день
поступления к нему документов, являющихся результатом оказания муниципальной
услуги, вносит сведения о принятом решении в журнал регистрации и уведомляет
заявителя (представителя заявителя) по контактному телефону, указанному им в
заявлении, о необходимости явиться для получения подписанного документа, являющегося результатом
оказания муниципальной услуги, согласовывает день и время явки в
пределах срока административной процедуры.
Уполномоченный специалист выдает
с отметкой в журнале регистрации явившемуся заявителю, представителю заявителя,
документ, являющийся результатом оказания муниципальной услуги.
В
случае, если в заявлении заявителем указано на получение результата
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (при условии,
если заявление на оказание муниципальной услуги было подано через
многофункциональный центр), ООГД уведомляет МФЦ о готовности результата
предоставления муниципальных услуг в целях организации их передачи в курьерскую
службу МФЦ в срок предусмотренный в соглашении о взаимодействии.
При
подаче заявления через Единый портал результат предоставления услуги
направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного
документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного
должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №
63-ФЗ «Об электронной подписи».
Результат предоставления административной процедуры -
выдача (направление) заявителю уведомления
о соответствии либо о несоответствии.
Максимальный срок исполнения
административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.6.
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.6.1.
Прием и обработка уведомления о планируемом строительстве или уведомления об
изменении параметров с приложенными к нему документами на предоставление
муниципальной услуги.
Ответственными
за выполнение административной процедуры являются специалисты
многофункционального центра.
При
проверке документов специалист многофункционального центра устанавливает
личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных
документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий
представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их
оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и
полномочия представителя.
Принятые
документы регистрируются в автоматизированной информационной системе
многофункционального центра, формируется расписка в приеме документов в двух
экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в
многофункциональном центре.
Принятый
комплект документов с сопроводительными документами передается в уполномоченный
орган в сроки, установленные Соглашением о взаимодействии.
3.6.2.
Выдача уведомления о соответствии либо
уведомления о несоответствии с приложенными документами через
многофункциональный центр.
В случае представления
заявителем уведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменении
параметров через многофункциональный центр уведомление о соответствии либо уведомление о несоответствии с приложенными
документами направляется в многофункциональный центр, если иной способ
получения не указан заявителем.
Выдача
уведомления о соответствии либо
уведомления о несоответствии с приложенными документами при личном
обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником
многофункционального центра, ответственным за выдачу документов, в соответствии
с соглашением о взаимодействии.
4.
Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Текущий контроль за принятием решений,
соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется
начальником отдела обеспечения
градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства
Администрации г.Переславля-Залесского (далее – начальник ООГД) непосредственно при предоставлении
муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе
предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник ООГД даёт указания по
устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие
жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка полноты и качества предоставления
муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента
осуществляется начальником
управления архитектуры и градостроительства Администрации
г.Переславля-Залесского – главным архитектором и включает в себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных
лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и
недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента
осуществляются в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два
года.
Внеплановые проверки осуществляются при наличии жалоб
на исполнение Административного регламента.
4.3. Персональная ответственность исполнителя
закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями
законодательства.
По результатам проверок лица, допустившие нарушение
требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги,
являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица
привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
4.4. Контроль за условиями и организацией
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется
в соответствии соглашением о взаимодействии.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) отраслевого (функционального) органа
Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отраслевого
(функционального) органа Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а также
организаций, привлекаемых для реализации функций многофункционального центра,
или их работников
Положения Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения
прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных
услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
1. Заявитель может
обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока
регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о
предоставлении нескольких муниципальных услуг;
- нарушение срока
предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов
или информации либо осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ярославской области, правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме
документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской
области, правовыми актами;
- затребование с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской
области, правовыми актами;
- отказ отраслевого (функционального)
органа Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица отраслевого (функционального) органа
Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную
услугу, многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее – МФЦ), работника МФЦ, организаций, привлекаемых для
реализации функций МФЦ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или
порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Ярославской области, правовыми актами;
- требование у заявителя
при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований
нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в
заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных
заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги
и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока
действия документов или изменение информации после первоначального отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица отраслевого (функционального) органа
Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную
услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации,
привлекаемой для реализации функций МФЦ, при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города
Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо руководителя организации, привлекаемой для
реализации функций МФЦ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства.
2. Жалоба подается в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отраслевой
(функциональный) орган Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ либо в департамент информатизации и
связи Ярославской области, а также в организации, привлекаемые для реализации
функций МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя
отраслевого (функционального) органа Администрации города
Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в
вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия
рассматриваются непосредственно руководителем отраслевого (функционального)
органа Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего
муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ
подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ
подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на
решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых для
реализации функций МФЦ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и
действия (бездействие) отраслевого (функционального) органа Администрации
города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица отраслевого (функционального) органа Администрации города
Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального
служащего, руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации
города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,
работника МФЦ может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего
муниципальную услугу, официального сайта МФЦ, федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее – Единый портал), а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
Жалоба на решения и
действия (бездействие) организаций, привлекаемых для реализации функций МФЦ, а
также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, через Единый портал, а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна
содержать:
- наименование отраслевого
(функционального) органа Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отраслевого
(функционального) органа Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его
руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых для реализации
функций МФЦ, их руководителей и (или) работников, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
- сведения об обжалуемых
решениях и действиях (бездействии) отраслевого (функционального) органа
Администрации города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица отраслевого (функционального) органа Администрации
города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, привлекаемых для
реализации функций МФЦ, их работников;
- доводы, на основании
которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отраслевого
(функционального) органа Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отраслевого
(функционального) органа Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,
работника МФЦ, организаций, привлекаемых для реализации функций МФЦ, их
работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в
отраслевой (функциональный) орган Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, департамент информатизации и связи
Ярославской области, в организации, привлекаемые для реализации функций МФЦ,
подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа отраслевого (функционального) органа Администрации
города Переславля-Залесского, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,
организаций, привлекаемых для реализации функций МФЦ, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам
рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется,
в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Ярославской области, правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы
отказывается.
6. Не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящего раздела,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае признания
жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5
настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых отраслевым
(функциональным) органом Администрации города Переславля-Залесского,
предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо организацией, привлекаемой для
реализации функций МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных
нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,
которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы
не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5
настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого
решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
8. В случае установления в
ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные
полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем 1 пункта 2
настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
9. В случае установления в
ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3
декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное
лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской
области.
Приложение
№ 1
к
административному регламенту
ФОРМА
наименование уполномоченного на выдачу разрешений на
строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления
Кому:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты (при наличии):
Уведомление
о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам
и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке
«» 20 г.
№
По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
(далее – уведомление),
направленного
(дата направления уведомления)
зарегистрированного
(дата и номер регистрации уведомления)
уведомляем о соответствии
указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости
размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на
земельном участке
(кадастровый номер земельного участка (при наличии),
адрес или описание местоположения земельного участка)
(должность
уполномоченного лица уполномоченного на выдачу разрешений на строительство федерального
органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение
№ 2
к
административному регламенту
ФОРМА
наименование уполномоченного на выдачу разрешений на
строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления
Кому:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты
(при наличии):
Уведомление
о несоответствии указанных в
уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке
«» 20 г.
№
По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об
изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее –
уведомление),
направленного
(дата направления уведомления)
зарегистрированного
(дата и номер регистрации уведомления)
уведомляем:
1) о несоответствии параметров, указанных в
уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства по следующим основаниям:
(сведения о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, которые установлены правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или об
обязательных требованиях к параметрам объектов капитального строительства,
которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32, ст.
5135), другими федеральными законами, действующими на дату поступления
уведомления, и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении)
2) о недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
по следующим основаниям:
(сведения о видах разрешенного использования земельного участка и (или)
ограничениях, установленных в соответствии
с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на
дату поступления уведомления)
3) о том, что уведомление подано или
направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на
земельный участок по следующим основаниям:
(сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о
планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у
него прав на земельный участок)
4) о несоответствии описания внешнего
облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям
объектов капитального строительства, установленным градостроительным
регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах
территории исторического поселения федерального или регионального значения по
следующим основаниям:
(реквизиты уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия)
(должность
уполномоченного лица уполномоченного на выдачу разрешений на строительство федерального
органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
К настоящему уведомлению прилагаются:
Приложение
№ 3
к
административному регламенту
ФОРМА
Уведомление о планируемых
строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома
«» 20 г.
(наименование уполномоченного на выдачу разрешений на
строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
1. Сведения о застройщике
1.1
Сведения о физическом лице, в
случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1
Фамилия, имя, отчество (при
наличии)
1.1.2
Место жительства
1.1.3
Реквизиты документа,
удостоверяющего личность
1.2
Сведения о юридическом лице, в
случае если застройщиком является юридическое лицо:
1.2.1
Наименование
1.2.2
Место нахождения
1.2.3
Государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином
государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если
заявителем является иностранное юридическое лицо
1.2.4
Идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
2.1
Кадастровый номер земельного
участка (при наличии)
2.2
Адрес или описание местоположения
земельного участка
2.3
Сведения о праве застройщика на
земельный участок (правоустанавливающие документы)
2.4
Сведения о наличии прав иных лиц
на земельный участок (при наличии)
2.5
Сведения о виде разрешенного
использования земельного участка
3.
Сведения об объекте капитального строительства
3.1
Сведения о виде разрешенного
использования объекта капитального строительства (объект индивидуального
жилищного строительства или садовый дом)
3.2
Цель подачи уведомления
(строительство или реконструкция)
3.3
Сведения о планируемых
параметрах:
3.3.1
Количество надземных этажей
3.3.2
Высота
3.3.3
Сведения об отступах от границ
земельного участка
3.3.4
Площадь застройки
3.3.5.
Сведения о решении о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (при наличии)
3.4
Сведения о типовом архитектурном
решении объекта капитального строительства, в случае строительства или
реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения
федерального или регионального значения
4. Схематичное изображение
планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального
строительства на земельном участке
Почтовый адрес и
(или) адрес электронной почты для связи:
Уведомление о
соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
прошу направить следующим способом:
(путем направления на почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачу разрешений на
строительство федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, в том
числе через многофункциональный центр)
Настоящим
уведомлением подтверждаю, что
(объект индивидуального
жилищного строительства или садовый дом)
не
предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Настоящим
уведомлением я
(фамилия,
имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком
является физическое лицо).
(должность, в случае если
застройщиком является юридическое лицо)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
К настоящему уведомлению прилагаются:
(документы,
предусмотренные частью 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32, ст.
5133, 5135)
Приложение № 4
к административному регламенту
Уведомление об изменении
параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства или
садового дома
«» 20 г.
(наименование уполномоченного на выдачу разрешений на
строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
1. Сведения о застройщике:
1.1
Сведения о физическом лице, в
случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1
Фамилия, имя, отчество (при
наличии)
1.1.2
Место жительства
1.1.3
Реквизиты документа,
удостоверяющего личность
1.2
Сведения о юридическом лице, в
случае если застройщиком является юридическое лицо:
1.2.1
Наименование
1.2.2
Место нахождения
1.2.3
Государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином
государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если
заявителем является иностранное юридическое лицо
1.2.4
Идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
2.1
Кадастровый номер земельного участка (при
наличии)
2.2
Адрес или описание местоположения земельного
участка
3.
Сведения об изменении параметров планируемого строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома
№ п/п
Наименование параметров планируемого
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
Значения параметров планируемого
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома, указанные в уведомлении о планируемых
строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
Измененные значения параметров планируемого
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
(дата направления уведомления)
3.1
Количество надземных этажей
3.2
Высота
3.3
Сведения об отступах от границ земельного
участка
3.4
Площадь застройки
4. Схематичное изображение
планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального
строительства на земельном участке (в случае если изменились значения
параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, предусмотренные пунктом 3.3 Формы
настоящего уведомления об изменении параметров планируемого строительства или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового
дома)
Почтовый адрес и
(или) адрес электронной почты для связи:
Уведомление о
соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке прошу направить
следующим способом:
(путем направления на почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачу разрешений на
строительство федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, в том
числе через многофункциональный центр)
Настоящим уведомлением я
(фамилия,
имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком
является физическое лицо).
(должность, в случае если
застройщиком является юридическое лицо)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)