Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
от 14 августа 2017 г. N 253-н
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета и признании утратившими силу отдельных приказов департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с реорганизацией органов исполнительной власти Ярославской области
Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета.
2. Признать утратившими силу приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 10.02.2012 N 6 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета";
- от 06.03.2014 N 19 "О внесении изменения в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6";
- от 17.11.2015 N 211 "О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6";
- от 23.06.2016 N 76 "О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета охраны и использования животного мира - заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Рощина Е.М.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
| Директор департамента | Ю.В. Фирсов |
Утверждён
приказом департамента охраны
окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 14 августа 2017 г. N 253-н
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ).
Административный регламент также определяет порядок предоставления государственной услуги в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума, подавшие заявление, необходимое для получения государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в рабочее время по месту нахождения отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - отдел государственного охотничьего надзора):
- по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62 (время работы департамента: понедельник - четверг: 8.30 - 17.30; пятница: 8.30 - 16.30; обед: 12.00 - 12.48; суббота, воскресенье - выходные дни);
- по телефону: (4852) 78-63-37, 78-63-40;
- посредством электронной почты: doosp@yarregion.ru;
- на странице департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги в части приема заявлений, необходимых для получения государственной услуги, можно получить в государственном автономном учреждении Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Информация о местонахождении и графике работы МФЦ размещена на сайте МФЦ: www.mfc76.ru, а также в департаменте.
1.3.3. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале, в МФЦ размещаются следующие материалы:
- формы заявлений, необходимых для получения государственной услуги, и образцы их заполнения;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их выполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты в департаменте, а также в МФЦ.
1.3.5. В любое время с момента приема документов до получения результатов предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично в департаменте, а также в МФЦ.
При предоставлении государственной услуги через Единый портал заявитель информируется о ходе предоставления государственной услуги посредством получения уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале в режиме реального времени.
1.3.6. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В предоставлении государственной услуги в части приема заявлений, необходимых для получения государственной услуги, и необходимых документов принимает участие МФЦ в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ департамент, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача охотничьего билета, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте), или отказ в выдаче охотничьего билета;
- аннулирование ранее выданного охотничьего билета или отказ в аннулировании охотничьего билета.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
2.4. Государственная услуга в части выдачи охотничьего билета предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) (заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца (далее - заявление о получении охотничьего билета) и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, подаются лично заявителем в департамент, МФЦ) либо без личного присутствия заявителя (заочная форма) (заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы направляются в адрес департамента посредством почтового отправления с описью вложения прилагаемых документов, а также через Единый портал).
Государственная услуга в части аннулирования охотничьего билета предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) (заявление об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца (далее - заявление об аннулировании охотничьего билета) подается лично заявителем в департамент, МФЦ) либо без личного присутствия заявителя (заочная форма) (заявление об аннулировании охотничьего билета направляется в адрес департамента через Единый портал).
2.5. Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления о получении охотничьего билета и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела, либо заявления об аннулировании охотничьего билета.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Федеральные законы:
- от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Российская газета, 04.05.95, № 86);
- от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 29.07.2006, № 165);
- от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 28.07.2009, № 137);
- от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010,
№ 168);
- от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 08.04.2011, № 75).
2.6.2. Постановления Правительства Российской Федерации:
- от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, N 40, статья 5559; Российская газета, 05.10.2011, N 222);
- от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53, часть 2 статьи 7932; Российская газета, 31.12.2012, N 303).
2.6.3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (Российская газета, 30.03.2011, N 66).
2.6.4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2012, N 19).
2.6.5. Постановление Администрации области от 20.03.2007 N 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 04.04.2007, N 21).
2.6.6. Постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 15.01.2013, N 2).
2.6.7. Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление о получении охотничьего билета по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, и комплект следующих необходимых документов, в том числе в электронной форме:
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 х 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
- копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления о получении охотничьего билета в электронной форме).
В случае подачи заявления о получении охотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единого портала личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
- формат кодирования/ записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
- минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
- фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
- максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб.
2.7.2. Для аннулирования охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление об аннулировании охотничьего билета по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
В случае подачи заявления об аннулировании охотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель указывает необходимые сведения в полях электронной формы заявления об аннулировании охотничьего билета на Едином портале.
2.7.3. Департамент в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает сведения (справку) о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент информацию, указанную в абзаце первом настоящего подпункта.
2.7.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.5. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1 настоящего пункта. В заявлении о получении охотничьего билета сообщается об утрате охотничьего билета.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления о получении охотничьего билета, заявления об аннулировании охотничьего билета и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче охотничьего билета:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Федерального закона об охоте и пунктом 1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета);
- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела;
- указание в заявлении о получении охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- представление заявления о получении охотничьего билета, не соответствующего форме заявления о получении охотничьего билета, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аннулировании охотничьего билета:
- указание в заявлении об аннулировании охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- отсутствие сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю;
- представление заявления об аннулировании охотничьего билета, не соответствующего форме заявления об аннулировании охотничьего билета, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
2.12. Предоставление государственной услуги должностными лицами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, необходимого для получения государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления, необходимого для получения государственной услуги, не превышает 15 минут.
2.15. Подача заявления, необходимого для получения государственной услуги, и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляются в помещении отдела государственного охотничьего надзора в понедельник и четверг: с 09.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, необходимых для получения государственной услуги, информационным стендам с образцами заполнения данных заявлений, и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.
2.16.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочими кабинетами специалистов отдела государственного охотничьего надзора департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.16.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.16.5. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Показатели доступности |
| 1.1. | Возможность для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала | да/ нет | да |
| 1.2. | Возможность для заявителей осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 1.3. | Возможность подать заявление, необходимое для получения государственной услуги, и необходимые документы в МФЦ | да/ нет | да |
| 1.4. | Беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) | да/ нет | да |
| 1.5. | Оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов | да/ нет | да |
| 1.6. | Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 1.7. | Обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика | да/ нет | да |
| 1.8. | Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение | да/ нет | да |
| 1.9. | Оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами | да/ нет | да |
| 2. Показатели качества |
| 2.1. | Отсутствие обоснованных жалоб | да/ нет | да |
| 2.2. | Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 2.3. | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | положительно/ отрицательно | положительно |
2.18. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ и соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных услуг в порядке и в сроки, установленные данными соглашениями.
В течение 1 рабочего дня с момента завершения каждой административной процедуры заявителю в личный кабинет на Едином портале направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Документы приняты и зарегистрированы департаментом";
- "В рамках предоставления государственной услуги совершен межведомственный запрос (в случае необходимости осуществления межведомственного информационного взаимодействия)";
- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/ не получены";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".
2.19. Особенности приема и обработки заявлений, необходимых для получения государственной услуги, с приложенными к ним документами на предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.
При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя.
Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.
Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги в части выдачи охотничьего билета включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2;
- рассмотрение заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов;
- принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета;
- выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления о получении охотничьего билета и необходимых документов для предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги в части выдачи охотничьего билета, приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов.
3.2.1. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, подаются заявителем при личном обращении к уполномоченным специалистам отдела государственного охотничьего надзора (далее - специалисты), которые осуществляют прием, регистрацию и рассмотрение заявлений, необходимых для получения государственной услуги, проводят проверку заявителей на соответствие установленным требованиям, подписывают и выдают охотничьи билеты, вносят записи в государственный охотхозяйственный реестр, подписывают и направляют уведомления.
3.2.2. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, поданные через Единый портал в электронном виде, поступают непосредственно специалисту.
Датой подачи заявления о получении охотничьего билета в форме электронного документа через Единый портал считается день регистрации данного заявления в департаменте.
3.2.3. Специалист регистрирует заявление о получении охотничьего билета в журнале регистрации заявлений о получении охотничьего билета, принимает заявление о получении охотничьего билета к рассмотрению, назначает заявителю дату выдачи охотничьего билета или получения мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета.
Заявитель, подавший заявление о получении охотничьего билета через Единый портал, информируется о результатах рассмотрения заявления о получении охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.2.4. В случае направления заявления о получении охотничьего билета и комплекта необходимых документов почтовым отправлением (заочная форма предоставления государственной услуги) они поступают в приемную департамента и в день поступления передаются специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 настоящего пункта.
3.2.5. В случае направления заявления о получении охотничьего билета и комплекта необходимых документов через МФЦ они поступают непосредственно специалисту с учетом особенностей выполнения административных процедур, указанных в пункте 2.19 раздела 2 Административного регламента. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 настоящего пункта.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о получении охотничьего билета.
3.3. Рассмотрение заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов.
3.3.1. Специалист после принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона об охоте и пункта 1 Порядка выдачи охотничьего билета. В течение 1 рабочего дня с момента принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению специалист формирует и направляет межведомственный запрос в Министерство внутренних дел Российской Федерации о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия направляется в случае непредставления заявителем сведений (справки) о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Заявитель, подавший заявление о получении охотничьего билета через Единый портал, информируется о направлении межведомственного запроса и о его результатах (сведения получены/ не получены) путем автоматического направления соответствующего уведомления в личный кабинет.
3.3.2. По письменному или устному обращению заявителя ему сообщаются фамилия, имя, отчество специалиста и его должность.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней с момента принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению.
3.4. Принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.1. По результатам проверки специалист вносит необходимые сведения о заявителе в бланк охотничьего билета или готовит проект решения об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.2. Проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета специалист составляет при выявлении оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2.
3.4.3. Проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета в день его составления передается на подпись директору (заместителю директора департамента) с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Директор (заместитель директора) департамента подписывает проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал, информируется о результатах проверки путем автоматического направления в личный кабинет уведомления об оформлении охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.4. Выдача охотничьего билета по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", и в соответствии с Порядком выдачи охотничьего билета осуществляется специалистом.
3.4.5. Бланк охотничьего билета с внесенными данными заявителя подписывается специалистом и заверяется печатью департамента "Для охотничьих билетов".
3.4.6. Охотничий билет регистрируется специалистом в журнале выдачи охотничьих билетов.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня с момента окончания рассмотрения заявления о получении охотничьего билета и представленных документов.
3.5. Выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
3.5.1. Заявитель в назначенный срок обращается в департамент за получением охотничьего билета. Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает охотничий билет или мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета. При получении охотничьего билета заявитель в журнале выдачи охотничьих билетов ставит дату и подпись об ознакомлении с требованиями охотничьего минимума и о получении охотничьего билета.
3.5.2. Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.
3.5.3. В случае неявки заявителя в назначенный срок охотничий билет хранится в департаменте до явки заявителя, а мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о получении охотничьего билета заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя.
3.5.4. В течение 1 месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона об охоте, вносятся специалистом в государственный охотхозяйственный реестр.
3.5.5. В течение 1 рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в подпункте 3.5.4 настоящего пункта, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
Заявителю, подавшему заявление через Единый портал, указанное уведомление направляется автоматически в личный кабинет.
3.5.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.5.7. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2. В заявлении о получении охотничьего билета сообщается об утрате охотничьего билета. Выдача нового охотничьего билета в связи с утратой осуществляется с учетом требований пунктов 3.2 – 3.5 настоящего раздела.
3.6. Охотничий билет аннулируется на основании заявления об аннулировании охотничьего билета, поданного охотником.
3.7. Предоставление государственной услуги в части аннулирования охотничьего билета включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета;
- принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета;
- аннулирование охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления об аннулировании охотничьего билета.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьего билета, приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.8. Прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета.
3.8.1. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, специалисту.
В случае направления заявления об аннулировании охотничьего билета через МФЦ или Единый портал оно поступает непосредственно специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные подпунктом 3.8.2 настоящего пункта.
3.8.2. Специалист регистрирует заявление об аннулировании охотничьего билета в журнале регистрации заявлений об аннулировании охотничьих билетов и принимает его к рассмотрению. Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал, информируется о принятии заявления об аннулировании охотничьего билета к обработке путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.8.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.9. Принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.1. Специалист после принятия заявления об аннулировании охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю.
3.9.2. По результатам проверки специалист аннулирует охотничий билет или готовит проект решения об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.3. При выявлении специалистом оснований, указанных в пункте 2.11 раздела 2, составляется проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета.
3.9.4. Проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета в день его составления передается на подпись директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Директор (заместитель директора) департамента подписывает проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
Мотивированный отказ в аннулировании охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя.
Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал, информируется о результатах проверки путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.9.5. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней с момента принятия заявления об аннулировании охотничьего билета к рассмотрению.
3.10. Аннулирование охотничьего билета.
3.10.1. Специалист вносит сведения об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр и в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом заявителю, охотничий билет которого аннулирован.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал, информируется об аннулировании охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.10.2. Аннулированный охотничий билет подлежит возврату в департамент в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
3.10.3. На возвращенном охотничьем билете делается надпись о его аннулировании в течение 1 рабочего дня со дня возвращения в департамент охотничьего билета.
3.10.4. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня со дня возвращения в департамент охотничьего билета.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными и непосредственными специалистами осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором (заместителем директора) департамента не реже 2 раз в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
Срок проведения проверки (плановой, внеплановой) полноты и качества предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней с момента ее назначения.
4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления, необходимого для получения государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 13-17 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента.
5.2. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя в департаменте или в МФЦ.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги через Единый портал для заявителя обеспечивается возможность подачи жалобы через Единый портал. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.6.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.6.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Департамент охраны окружающей среды
и природопользования Ярославской области
Заявление
о получении охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Дата и место рождения: _____________________________________________.
3. Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4. Данные основного документа, удостоверяющего личность: _________________
_____________________________________________________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.
Приложения:
- две личные фотографии;
- копия основного документа, удостоверяющего личность, на ___ листах (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
"____" ___________ 20___ года
__________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Департамент охраны
окружающей среды и природопользования
Ярославской области
Заявление
об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты: ____________________________________________________________________
Прошу аннулировать выданный мне ранее охотничий билет единого федерального образца серии _______________ номер _______________.
"____" ____________ 20___ года
____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета в части выдачи охотничьего билета
Приложение 4
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьего билета в части аннулирования охотничьего билета
Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
от 14 августа 2017 г. N 253-н
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета и признании утратившими силу отдельных приказов департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с реорганизацией органов исполнительной власти Ярославской области
Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета.
2. Признать утратившими силу приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 10.02.2012 N 6 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета";
- от 06.03.2014 N 19 "О внесении изменения в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6";
- от 17.11.2015 N 211 "О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6";
- от 23.06.2016 N 76 "О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета охраны и использования животного мира - заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Рощина Е.М.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
| Директор департамента | Ю.В. Фирсов |
Утверждён
приказом департамента охраны
окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 14 августа 2017 г. N 253-н
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ).
Административный регламент также определяет порядок предоставления государственной услуги в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума, подавшие заявление, необходимое для получения государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в рабочее время по месту нахождения отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - отдел государственного охотничьего надзора):
- по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62 (время работы департамента: понедельник - четверг: 8.30 - 17.30; пятница: 8.30 - 16.30; обед: 12.00 - 12.48; суббота, воскресенье - выходные дни);
- по телефону: (4852) 78-63-37, 78-63-40;
- посредством электронной почты: doosp@yarregion.ru;
- на странице департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги в части приема заявлений, необходимых для получения государственной услуги, можно получить в государственном автономном учреждении Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Информация о местонахождении и графике работы МФЦ размещена на сайте МФЦ: www.mfc76.ru, а также в департаменте.
1.3.3. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале, в МФЦ размещаются следующие материалы:
- формы заявлений, необходимых для получения государственной услуги, и образцы их заполнения;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их выполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты в департаменте, а также в МФЦ.
1.3.5. В любое время с момента приема документов до получения результатов предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично в департаменте, а также в МФЦ.
При предоставлении государственной услуги через Единый портал заявитель информируется о ходе предоставления государственной услуги посредством получения уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале в режиме реального времени.
1.3.6. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В предоставлении государственной услуги в части приема заявлений, необходимых для получения государственной услуги, и необходимых документов принимает участие МФЦ в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ департамент, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача охотничьего билета, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте), или отказ в выдаче охотничьего билета;
- аннулирование ранее выданного охотничьего билета или отказ в аннулировании охотничьего билета.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
2.4. Государственная услуга в части выдачи охотничьего билета предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) (заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца (далее - заявление о получении охотничьего билета) и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, подаются лично заявителем в департамент, МФЦ) либо без личного присутствия заявителя (заочная форма) (заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы направляются в адрес департамента посредством почтового отправления с описью вложения прилагаемых документов, а также через Единый портал).
Государственная услуга в части аннулирования охотничьего билета предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) (заявление об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца (далее - заявление об аннулировании охотничьего билета) подается лично заявителем в департамент, МФЦ) либо без личного присутствия заявителя (заочная форма) (заявление об аннулировании охотничьего билета направляется в адрес департамента через Единый портал).
2.5. Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления о получении охотничьего билета и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела, либо заявления об аннулировании охотничьего билета.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Федеральные законы:
- от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Российская газета, 04.05.95, № 86);
- от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 29.07.2006, № 165);
- от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 28.07.2009, № 137);
- от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010,
№ 168);
- от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 08.04.2011, № 75).
2.6.2. Постановления Правительства Российской Федерации:
- от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, N 40, статья 5559; Российская газета, 05.10.2011, N 222);
- от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53, часть 2 статьи 7932; Российская газета, 31.12.2012, N 303).
2.6.3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (Российская газета, 30.03.2011, N 66).
2.6.4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2012, N 19).
2.6.5. Постановление Администрации области от 20.03.2007 N 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 04.04.2007, N 21).
2.6.6. Постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 15.01.2013, N 2).
2.6.7. Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление о получении охотничьего билета по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, и комплект следующих необходимых документов, в том числе в электронной форме:
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 х 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
- копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления о получении охотничьего билета в электронной форме).
В случае подачи заявления о получении охотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единого портала личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
- формат кодирования/ записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
- минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
- фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
- максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб.
2.7.2. Для аннулирования охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление об аннулировании охотничьего билета по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
В случае подачи заявления об аннулировании охотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель указывает необходимые сведения в полях электронной формы заявления об аннулировании охотничьего билета на Едином портале.
2.7.3. Департамент в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает сведения (справку) о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент информацию, указанную в абзаце первом настоящего подпункта.
2.7.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.5. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1 настоящего пункта. В заявлении о получении охотничьего билета сообщается об утрате охотничьего билета.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления о получении охотничьего билета, заявления об аннулировании охотничьего билета и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче охотничьего билета:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Федерального закона об охоте и пунктом 1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета);
- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела;
- указание в заявлении о получении охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- представление заявления о получении охотничьего билета, не соответствующего форме заявления о получении охотничьего билета, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аннулировании охотничьего билета:
- указание в заявлении об аннулировании охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- отсутствие сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю;
- представление заявления об аннулировании охотничьего билета, не соответствующего форме заявления об аннулировании охотничьего билета, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
2.12. Предоставление государственной услуги должностными лицами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, необходимого для получения государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления, необходимого для получения государственной услуги, не превышает 15 минут.
2.15. Подача заявления, необходимого для получения государственной услуги, и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляются в помещении отдела государственного охотничьего надзора в понедельник и четверг: с 09.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, необходимых для получения государственной услуги, информационным стендам с образцами заполнения данных заявлений, и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.
2.16.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочими кабинетами специалистов отдела государственного охотничьего надзора департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.16.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.16.5. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Показатели доступности |
| 1.1. | Возможность для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала | да/ нет | да |
| 1.2. | Возможность для заявителей осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 1.3. | Возможность подать заявление, необходимое для получения государственной услуги, и необходимые документы в МФЦ | да/ нет | да |
| 1.4. | Беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) | да/ нет | да |
| 1.5. | Оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов | да/ нет | да |
| 1.6. | Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 1.7. | Обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика | да/ нет | да |
| 1.8. | Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение | да/ нет | да |
| 1.9. | Оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами | да/ нет | да |
| 2. Показатели качества |
| 2.1. | Отсутствие обоснованных жалоб | да/ нет | да |
| 2.2. | Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги | да/ нет | да |
| 2.3. | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | положительно/ отрицательно | положительно |
2.18. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ и соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных услуг в порядке и в сроки, установленные данными соглашениями.
В течение 1 рабочего дня с момента завершения каждой административной процедуры заявителю в личный кабинет на Едином портале направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Документы приняты и зарегистрированы департаментом";
- "В рамках предоставления государственной услуги совершен межведомственный запрос (в случае необходимости осуществления межведомственного информационного взаимодействия)";
- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/ не получены";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".
2.19. Особенности приема и обработки заявлений, необходимых для получения государственной услуги, с приложенными к ним документами на предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.
При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя.
Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.
Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги в части выдачи охотничьего билета включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2;
- рассмотрение заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов;
- принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета;
- выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления о получении охотничьего билета и необходимых документов для предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги в части выдачи охотничьего билета, приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов.
3.2.1. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, подаются заявителем при личном обращении к уполномоченным специалистам отдела государственного охотничьего надзора (далее - специалисты), которые осуществляют прием, регистрацию и рассмотрение заявлений, необходимых для получения государственной услуги, проводят проверку заявителей на соответствие установленным требованиям, подписывают и выдают охотничьи билеты, вносят записи в государственный охотхозяйственный реестр, подписывают и направляют уведомления.
3.2.2. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, поданные через Единый портал в электронном виде, поступают непосредственно специалисту.
Датой подачи заявления о получении охотничьего билета в форме электронного документа через Единый портал считается день регистрации данного заявления в департаменте.
3.2.3. Специалист регистрирует заявление о получении охотничьего билета в журнале регистрации заявлений о получении охотничьего билета, принимает заявление о получении охотничьего билета к рассмотрению, назначает заявителю дату выдачи охотничьего билета или получения мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета.
Заявитель, подавший заявление о получении охотничьего билета через Единый портал, информируется о результатах рассмотрения заявления о получении охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.2.4. В случае направления заявления о получении охотничьего билета и комплекта необходимых документов почтовым отправлением (заочная форма предоставления государственной услуги) они поступают в приемную департамента и в день поступления передаются специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 настоящего пункта.
3.2.5. В случае направления заявления о получении охотничьего билета и комплекта необходимых документов через МФЦ они поступают непосредственно специалисту с учетом особенностей выполнения административных процедур, указанных в пункте 2.19 раздела 2 Административного регламента. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 настоящего пункта.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о получении охотничьего билета.
3.3. Рассмотрение заявления о получении охотничьего билета и прилагаемых документов.
3.3.1. Специалист после принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона об охоте и пункта 1 Порядка выдачи охотничьего билета. В течение 1 рабочего дня с момента принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению специалист формирует и направляет межведомственный запрос в Министерство внутренних дел Российской Федерации о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия направляется в случае непредставления заявителем сведений (справки) о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Заявитель, подавший заявление о получении охотничьего билета через Единый портал, информируется о направлении межведомственного запроса и о его результатах (сведения получены/ не получены) путем автоматического направления соответствующего уведомления в личный кабинет.
3.3.2. По письменному или устному обращению заявителя ему сообщаются фамилия, имя, отчество специалиста и его должность.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней с момента принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению.
3.4. Принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.1. По результатам проверки специалист вносит необходимые сведения о заявителе в бланк охотничьего билета или готовит проект решения об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.2. Проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета специалист составляет при выявлении оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2.
3.4.3. Проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета в день его составления передается на подпись директору (заместителю директора департамента) с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Директор (заместитель директора) департамента подписывает проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал, информируется о результатах проверки путем автоматического направления в личный кабинет уведомления об оформлении охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.4. Выдача охотничьего билета по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", и в соответствии с Порядком выдачи охотничьего билета осуществляется специалистом.
3.4.5. Бланк охотничьего билета с внесенными данными заявителя подписывается специалистом и заверяется печатью департамента "Для охотничьих билетов".
3.4.6. Охотничий билет регистрируется специалистом в журнале выдачи охотничьих билетов.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня с момента окончания рассмотрения заявления о получении охотничьего билета и представленных документов.
3.5. Выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
3.5.1. Заявитель в назначенный срок обращается в департамент за получением охотничьего билета. Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает охотничий билет или мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета. При получении охотничьего билета заявитель в журнале выдачи охотничьих билетов ставит дату и подпись об ознакомлении с требованиями охотничьего минимума и о получении охотничьего билета.
3.5.2. Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2, согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.
3.5.3. В случае неявки заявителя в назначенный срок охотничий билет хранится в департаменте до явки заявителя, а мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о получении охотничьего билета заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя.
3.5.4. В течение 1 месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона об охоте, вносятся специалистом в государственный охотхозяйственный реестр.
3.5.5. В течение 1 рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в подпункте 3.5.4 настоящего пункта, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
Заявителю, подавшему заявление через Единый портал, указанное уведомление направляется автоматически в личный кабинет.
3.5.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.5.7. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2. В заявлении о получении охотничьего билета сообщается об утрате охотничьего билета. Выдача нового охотничьего билета в связи с утратой осуществляется с учетом требований пунктов 3.2 – 3.5 настоящего раздела.
3.6. Охотничий билет аннулируется на основании заявления об аннулировании охотничьего билета, поданного охотником.
3.7. Предоставление государственной услуги в части аннулирования охотничьего билета включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета;
- принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета;
- аннулирование охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления об аннулировании охотничьего билета.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьего билета, приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.8. Прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета.
3.8.1. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, специалисту.
В случае направления заявления об аннулировании охотничьего билета через МФЦ или Единый портал оно поступает непосредственно специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные подпунктом 3.8.2 настоящего пункта.
3.8.2. Специалист регистрирует заявление об аннулировании охотничьего билета в журнале регистрации заявлений об аннулировании охотничьих билетов и принимает его к рассмотрению. Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал, информируется о принятии заявления об аннулировании охотничьего билета к обработке путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.8.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.9. Принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.1. Специалист после принятия заявления об аннулировании охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю.
3.9.2. По результатам проверки специалист аннулирует охотничий билет или готовит проект решения об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.3. При выявлении специалистом оснований, указанных в пункте 2.11 раздела 2, составляется проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета.
3.9.4. Проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета в день его составления передается на подпись директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Директор (заместитель директора) департамента подписывает проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
Мотивированный отказ в аннулировании охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя.
Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал, информируется о результатах проверки путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.9.5. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней с момента принятия заявления об аннулировании охотничьего билета к рассмотрению.
3.10. Аннулирование охотничьего билета.
3.10.1. Специалист вносит сведения об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр и в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом заявителю, охотничий билет которого аннулирован.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал, информируется об аннулировании охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.10.2. Аннулированный охотничий билет подлежит возврату в департамент в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
3.10.3. На возвращенном охотничьем билете делается надпись о его аннулировании в течение 1 рабочего дня со дня возвращения в департамент охотничьего билета.
3.10.4. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня со дня возвращения в департамент охотничьего билета.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными и непосредственными специалистами осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором (заместителем директора) департамента не реже 2 раз в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
Срок проведения проверки (плановой, внеплановой) полноты и качества предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней с момента ее назначения.
4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления, необходимого для получения государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 13-17 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента.
5.2. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя в департаменте или в МФЦ.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги через Единый портал для заявителя обеспечивается возможность подачи жалобы через Единый портал. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.6.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.6.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Департамент охраны окружающей среды
и природопользования Ярославской области
Заявление
о получении охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Дата и место рождения: _____________________________________________.
3. Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4. Данные основного документа, удостоверяющего личность: _________________
_____________________________________________________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.
Приложения:
- две личные фотографии;
- копия основного документа, удостоверяющего личность, на ___ листах (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
"____" ___________ 20___ года
__________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Департамент охраны
окружающей среды и природопользования
Ярославской области
Заявление
об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты: ____________________________________________________________________
Прошу аннулировать выданный мне ранее охотничий билет единого федерального образца серии _______________ номер _______________.
"____" ____________ 20___ года
____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета в части выдачи охотничьего билета
Приложение 4
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьего билета в части аннулирования охотничьего билета
Версия для слабовидящих
