Приложение
к постановлению администрации
городского
поселения Любим
Ярославской области
от 19.06.2019 № 136
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
предоставления
муниципальной услуги
«Согласование
переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме»
1. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки
помещений в многоквартирном доме » (далее - Административный регламент),
разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов
муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) администрации городского поселения Любим
Ярославской области (далее - Администрация) при предоставлении муниципальной
услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в
многоквартирном доме (далее - муниципальная услуга).
1.2 В качестве заявителя могут выступать собственники
помещений и (или) уполномоченные им в установленном порядке лица.
1.3 Муниципальная услуга предоставляется администрацией
городского поселения Любим Ярославской области:
- при личном
обращении (заявления);
- с использованием средств почтовой, телефонной
связи и электронной почты;
- с использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе
Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных
порталов государственных и муниципальных услуг, и многофункциональный центр (в
случае наличия технической возможности).
1.4 Администрация городского поселения Любим
Ярославской области (далее по тексту – ОМСУ).
Место нахождения: Ярославская область, г. Любим, ул. Пролетарская,
д. 2 (внесение изменений на основании постановления № 166 от 22.07.2019г)
Почтовый адрес: 152470, Ярославская область, г. Любим,
ул. Пролетарская, д. 2 (внесение изменений на основании постановления № 166 от
22.07.2019г)
График работы: понедельник-четверг с 8-00 – 17-15 ч.,
перерыв на обед с 12-00-13-00ч.; пятница с 8-00-16-00ч., перерыв на обед с
12-00 – 13-00 ч.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги
ведется по месту нахождения ОМСУ по следующему графику: ежедневно в рабочее
время.
Справочные телефоны: 8 (48543) 2-19-56.
Адрес электронной почты: poselenie.adm@yandex.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальных услуг
в электронной форме размещается в присутственных местах (многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, органах местного
самоуправления).
Региональный центр телефонного обслуживания: 8 4852
49-09-49, 8 800 100-76-09.
1.5 Муниципальная услуга предоставляется по принципу
«одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее – многофункциональный центр, МФЦ).
Местонахождение: Ярославская область, г. Любим, ул.
Октябрьская, д. 11.
График работы, в том числе информирование и
консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 ч., пятница с 9-00 до 17-00 ч., без
перерыва на обед.
Справочные телефоны: 8 (48543) 2-11-35.
Адрес сайта многофункционального центра в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru
Адрес электронной почты многофункционального центра:
mfc@mfc76.ru.
Информация о филиалах многофункционального центра
размещена на сайте многофункционального центра.
1.6 Сведения о местонахождении
Администрации городского поселения Любим Ярославской области, ГАУ «МФЦ»,
графике (режиме) их работы, контактных телефонах (телефонах для справок) и
информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услугах, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
предоставляются:
1) при личном обращении;
2) с использованием современных
средств коммуникации: телефонной связи или посредством размещения в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на
официальном сайте муниципального образования городского поселения Любим в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), на Едином портале
государственных и муниципальных услуг, а также региональном портале
государственных и муниципальных услуг;
3) путем размещения на
информационных стендах в Администрации.
1.7 Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги и
услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, могут предоставляться по обращениям заинтересованных лиц:
1) в письменной форме, в том числе с
использованием средств электронной передачи данных;
2) с использованием средств телефонной связи.
1.8 При ответах на телефонные
звонки и устные обращения руководитель и уполномоченный специалист
Администрации в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его
вопросам.
1.9 При невозможности должностного
лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы
телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо либо
обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он может
получить необходимую информацию.
1.10 С момента приема документов
заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной
услуги при личном обращении в Администрацию городского поселения Любим, по
телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения
о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры)
находится оказание муниципальной услуги.
1.11 При консультировании
заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления
муниципальной услуги, ответ направляется в течение 5 дней, исчисляемых со дня,
следующего за днем поступления соответствующего запроса.
1.12 В случае наличия технической
возможности муниципальная услуга может оказываться с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».
1.13 Информация о месте нахождения, справочных телефонах
организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:
-
Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление
Росреестра по Ярославской области Любимский отдел).
Адрес
местонахождения: 152470, Ярославская область, г. Любим, ул. Советская, д. 3.
Контактный
телефон: 8(48543) 2-27-64.
-
Ярославский филиал ФГУП
«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ «Любимский производственный участок».
Адрес
местонахождения: 152470, Ярославская область, г. Любим, ул. Советская, д. 3.
Контактный
телефон: 8(48543) 2-19-94.
-
Департамент культуры Ярославской области:
Адрес
местонахождения: 150000, г.
Ярославль, ул. Революционная, д. 9/4.
Контактный
телефон: 8(4852) 30-52-29, 8 (4842) 30-43-46.
При консультировании уполномоченное должностное лицо
Администрации дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Консультирование в устной форме при личном обращении
осуществляется в пределах 20 минут. Время ожидания в очереди не должно
превышать 15 минут.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах
15 минут. При консультировании по телефону уполномоченное должностное лицо
Администрации называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в
вежливой форме дать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Рассмотрение письменных обращений по вопросам
предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе, поступивших по адресу электронной почты,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Рассмотрение
обращений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется с учетом
сроков предоставления муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, а также о ходе предоставления муниципальной услуги,
оказываемой с использованием
Единого портала, осуществляется
заявителем самостоятельно через личный кабинет.
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Согласование переустройства и (или) перепланировки
помещений в многоквартирном доме ».
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу – Администрация городского поселения Любим Ярославской
области. Данная услуга предоставляется уполномоченным должностным лицом
Администрации (далее должностное лицо Администрации), комиссией по переводу жилого помещения в нежилое и
нежилого помещения в жилое, переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме городского
поселения Любим Ярославской области (далее комиссия).
В ходе предоставления муниципальной
услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и
организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утверждённый решением Муниципального
Совета городского поселения Любим от 27.07.2012
№ 25.
При предоставлении в целях получения
муниципальной услуги документов и информации об ином лице, не являющимся
заявителем, заявитель дополнительно к документам, определенным в пункте 2.6
Административного регламента, представляет
документы, подтверждающие наличие согласия указанных
лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных
лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их
законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган
или организацию. Указанные документы могут быть представлены в форме
электронного документа.
Действие настоящего пункта не распространяется на лиц,
признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Результат предоставления
муниципальной услуги.
Процедура
предоставления муниципальной услуги завершается:
- выдачей заявителю решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
(Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- выдачей заявителю решения об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
(Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- направлением Акта комиссии в орган или организацию,
осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества (Приложение
4 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Сроки
предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги не
должен превышать 45 календарных дней. Указанный срок исчисляется с даты
регистрации запроса заявителя до даты направления заявителю решения, и включает
в себя срок получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги.
Решение о согласовании (либо отказе в согласовании)
переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома принимается
Администрацией по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных,
представленных документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего
Административного регламента не позднее 42 дней со дня представления документов
в Администрацию и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения
Администрация выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении,
заявителю данного решения о согласовании (или отказе в согласовании)
переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома.
В случае
представления заявления через Единый портал днем регистрации заявления
признается день представления заявителем необходимых документов в полном
объеме.
При направлении заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте
срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в
Администрацию городского поселения Любим заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки выполнения конкретных
административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела 3
Административного регламента.
2.5.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: перечнем нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной
услуги, размещённым на официальном сайте
городского поселения Любим в сети Интернет любим-адм.рф, в федеральном реестре
и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
2.6.1 Для
получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию
городского поселения Любим Ярославской области:
1) документ, удостоверяющий личность заинтересованного
лица, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя
физического или юридического лица, если
в качестве заявителя выступает представитель;
3) заявление о перепланировке и (или) переустройстве
помещения в многоквартирном доме по форме согласно Приложению 1 к настоящему
Административному регламенту;
4)
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое
помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в
нотариальном порядке копии);
5) подготовленный и
оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или)
перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в
многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в
многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части
общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников
помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку
помещения в многоквартирном доме, если переустройство и (или) перепланировка
помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в
многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений.
6)
технический паспорт
переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
7) согласие в
письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно
отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или)
перепланируемое помещение на основании договора социального найма (в случае,
если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление
предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и
(или) перепланируемого помещения по
договору социального найма);
8)
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в
многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится,
является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.6.2. Заявитель
вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 6
и 8 пункта 2.6.1, а также в случае, если право на
переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы,
предусмотренные подпунктом 4 пункта 2.6.1 . Для рассмотрения заявления
о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган,
осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или)
перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие
документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были
представлены заявителем по собственной инициативе:
1)
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое
помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт
переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа
по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если
такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником
архитектуры, истории или культуры.
2.6.3 Установленный
пунктом 2.6.1 перечень является исчерпывающим для предоставления
муниципальной услуги.
2.6.4 Уполномоченное должностное лицо Администрации не
вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и
информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за
предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
3) осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных
услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
4) представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника
многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, уведомляется заявитель, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.5 Для предоставления муниципальной услуги устанавливается
следующий перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными:
- получение оформленного в установленном порядке
проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)
перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
- получение технического паспорта переустраиваемого и
(или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
- получение правоустанавливающих документов на
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение в многоквартирном доме
(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- получение заключение органа по охране памятников
архитектуры, если такое жилое помещение в многоквартирном доме является
памятником архитектуры, истории и культуры;
- получение оформленной доверенности на представителя.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
-
документы заполнены не на русском языке либо не имеют заверенного перевода на
русский язык;
-
исправления и подчистки в заявлении и в документах;
- документы исполнены карандашом, имеют серьезные
повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,
копии документов заверены ненадлежащим образом;
- заявление не поддается прочтению, содержит
нецензурные или оскорбительные выражения;
- документы предоставлены в незаверенных копиях либо
не предоставлены подлинники.
2.8. Основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в
согласовании переустройства
и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
Основания
для отказа в оказании муниципальной услуги отсутствуют.
Отказ
в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в
многоквартирном доме допускается в случае:
1) непредставления
определенных пунктом 2.6.1 документов, обязанность по представлению которых
возложена на заявителя;
1.1) поступления в орган,
осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа
местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или
органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос,
свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для
проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном
доме в , если соответствующий документ не был представлен заявителем по
собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или)
перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию
допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения
такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю
представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в
соответствии с пунктом 2.6.2 , и не получил от заявителя такие документ и (или)
информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления
документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия
проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
требованиям законодательства.
Решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги выдается или направляется заявителю не позднее чем через
три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно
содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные
настоящим пунктом.
Основания для
приостановления предоставления услуги отсутствуют.
2.9. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления
муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1
рабочий день.
2.12.Требования
к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги.
1) Места ожидания для заявителей должны
соответствовать комфортным условиям и должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) или скамьями (банкетками).
2) Помещение для непосредственного взаимодействия
исполнителя с заявителями должно соответствовать комфортным условиям для заявителей
и оптимальным условиям работы исполнителя. Место непосредственного приема
заявителей должно быть оборудовано стульями.
3) Кабинет приема заявителей должен быть
оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием
- фамилии, имени, отчества и должности
исполнителя, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
4) Рабочее место исполнителя должно быть
оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным
базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
5) Помещение, в
котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с
санитарными правилами и нормами. Вход в здание оборудуется пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов с нарушением зрения, инвалидов с нарушением слуха.
6) В местах предоставления услуги
предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
2.13. Показателями доступности и
качества оказания муниципальной
услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие
обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.14. Особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
– установлены в разделе 3 регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в
себя административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов на
согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном
доме;
- рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем;
- подготовка решения о согласовании перепланировки и
(или) переустройства помещения в многоквартирном доме;
- выдача (направление) заявителю решения о
согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном
доме либо отказа;
- прием и регистрация заявления о приемке выполненных
работ по перепланировке и (или) переустройству помещения в многоквартирном доме;
- направление Акта о завершенном переустройстве и(или)
перепланировке помещения в многоквартирном доме в орган или организацию,
осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества.
Последовательность административных процедур отражена
в блок-схеме (приложение 5 к Административному регламенту).
3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме осуществляются:
- представление информации заявителем и обеспечение
доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и
документов с использованием электронной почты;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения
заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае направления заявления с использованием
Единого портала, заявителю в личный кабинет уполномоченным должностным лицом в
течение рабочего дня отправляется сообщение о поступлении заявления, в котором
назначается время приема с целью
представления заявителем документов (в пределах 3 рабочих дней с момента
поступления заявления через Единый портал) в соответствии с абзацем 2
настоящего пункта.
Копии документов предоставляются одновременно с
оригиналами, в случае подачи заявления через Единый портал - копии документов и их оригиналы предоставляются в
день, назначенный уполномоченным должностным лицом и указанный в сообщении, поступившем в личный
кабинет заявителя. При этом днем обращения за предоставлением муниципальной услуги признается день представления заявителем документов.
3.3. Основанием для начала исполнения
административного действия «Прием и регистрация заявления и документов на
согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном
доме» является обращение заявителя в Администрацию с комплектом документов
лично либо путем направления необходимых документов по почте.
Срок регистрации заявления 1 рабочий день.
Ответственным за исполнение данного административного
действия является уполномоченное должностное лицо Администрации.
Уполномоченное должностное лицо Администрации,
ответственное за прием документов, в случае личного обращения заявителя,
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия
представителя, а также наличие всех необходимых документов, исходя из
соответствующего перечня документов, представляемых на согласование
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Уполномоченное должностное лицо Администрации,
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям,
удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях
нотариально удостоверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования
юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их
мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие
которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Уполномоченное должностное лицо Администрации, сличает
представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе
нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов
нотариально не заверены, уполномоченное должностное лицо Администрации сличает
копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их
соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии
и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых
документов, несоответствия представленных документов требованиям, уполномоченное
должностное лицо Администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для
рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки
помещения в многоквартирном доме, объясняет заявителю содержание выявленных
недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их
устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав
подачу документов на согласование переустройства и (или) перепланировки
помещения в многоквартирном доме, уполномоченное должностное лицо
Администрации, ответственное за прием документов, формирует перечень выявленных
препятствий для согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в
многоквартирном доме в 2-х экземплярах, и передает его заявителю для
подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для переустройства
и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме вместе с
представленными документами передается заявителю, второй остается в
Администрации. При желании заявителя устранить препятствия позднее (после
подачи документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения
в многоквартирном доме путем представления дополнительных или исправленных
документов, уполномоченное должностное лицо Администрации, ответственное за
прием документов, обращает его внимание на наличие препятствий для согласования
переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и
предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.
Результатом исполнения административного действия
является регистрация заявления в журнале регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является регистрация заявлений граждан в журнале
регистрации заявлений и выдача уполномоченным должностным лицом Администрации
заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня и даты их
получения.
Общий максимальный срок приема документов от
физических и юридических лиц и их представителей не может превышать 20 минут.
3.4. Основанием для начала исполнения
административного действия «Рассмотрение заявления и документов, представленных
заявителем» является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений. Уполномоченное
должностное лицо Администрации в течение 3 рабочих дней после поступления
заявления с приложением всех документов рассматривает его, проверяет полноту и
соответствие представленных документов, определяет возможность переустройства и
(или) перепланировки помещения либо мотивированный отказ в согласовании.
Проверка комплектности представленных заявителем документов.
Факт регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги служит основанием для проверки комплектности
представленных заявителем документов.
В случае, если заявителем самостоятельно представлены
все документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного
регламента, принимается решение о рассмотрении заявления и представленных
документов по существу на предмет их соответствия требованиям действующего
законодательства.
В случае, если заявителем самостоятельно не
представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного
регламента, для которых предусмотрена возможность их получения органом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги у органов (организаций), в
распоряжении которых находятся такие документы в порядке межведомственного
взаимодействия, по каждому из таких документов уполномоченным должностным лицом
Администрации направляется запрос в соответствующие органы (организации).
Критерием принятия решения при исполнении административной
процедуры является соответствие представленных заявителем документов перечню
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанному в
пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Уполномоченным должностное лицо Администрации
представляет на рассмотрение комиссии
заявление с документами.
Заседание комиссии оформляется протоколом, содержащим
вопросы, решаемые на заседании комиссии, мнения членов комиссии, окончательное
решение по рассматриваемому вопросу, заключение комиссии о возможности
согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в
многоквартирном доме, оформляется решением.
Результатом исполнения административного действия
является принятие решения о соответствии или несоответствии представленных заявителем
документов перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является проект решения комиссии о согласовании
(отказе в согласовании) и (или) переустройстве помещения в многоквартирном доме.
Общий срок выполнения данной административной процедуры составляет 40 дней.
Общий срок рассмотрения заявления и документов к нему
не более 40 дней, в т.ч. срок получения документов, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуг, составляет
не более 30 дней.
3.5.Основанием для начала исполнения административного
действия «Подготовка решения о согласовании перепланировки и (или)
переустройства помещения в многоквартирном доме» является принятие решения о
соответствии или несоответствии представленных заявителем документов перечню
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанному в
пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Решение о согласовании перепланировки и (или)
переустройства помещения в многоквартирном доме, принимается комиссией
Администрации (Приложение 2). Ответственным
за исполнение данного административного действия является комиссия
Администрации по переустройству и (или) перепланировке помещения в
многоквартирном доме
Критерием принятия решения при исполнении
административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа
согласования перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном
доме, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом исполнения административного действия
является принятие решения о согласовании (либо отказе в согласовании)
перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является выдача (направление) уполномоченному должностному
лицу Администрации решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства
помещения в многоквартирном доме для выдачи (направления) заявителю и Акта
комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в
многоквартирном доме для направления в орган или организацию, осуществляющую
государственный учет объектов недвижимого имущества.
3.6. Основанием для начала исполнения
административного действия «Выдача (направление) заявителю решения о
согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном
доме либо отказа» является решение, принятое комиссией Администрации.
Заявитель уведомляется о решении, принятом комиссией
Администрации, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения путем вручения ему под расписку
соответствующего решения либо направления такого решения по почте заказным
письмом по адресу, указанному в заявлении.
Ответственным за исполнение данного административного
действия является уполномоченное должностное лицо Администрации.
Критерием принятия решения при исполнении
административной процедуры является результат рассмотрения уполномоченным должностным
лицом Администрации и комиссией Администрации заявления о согласовании
перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме.
Результатом исполнения административного действия
является вручение заявителю под расписку соответствующего решения либо
направление такого решения заявителю по почте заказным письмом.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является подпись заявителя, подтверждающая получение
решения, либо квитанция об оплате заказного письма, подтверждающая направление
решения заявителю по почте. Решение действительно в течение одного года с
момента его принятия. Не осуществленные в течение этого срока работы по
переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме могут
быть выполнены только после повторного рассмотрения комиссией.
3.7 По окончании переустройства и (или) перепланировки
помещения заявитель обращается с заявлением о приемке выполненных работ по
факту проведенной перепланировки и (или) переустройства помещения. (Приложение 3)
Уполномоченное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги осуществляет прием заявления и пакет документов,
подтверждающих выполнение по факту выполненной перепланировки и (или)
переустройства помещения в многоквартирном доме.
На основании заявления, уполномоченное лицо (секретарь
комиссии) готовит Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки
помещения в многоквартирном доме (Приложение 4).
3.8 Комиссия фиксирует в акте приемки помещения факт
окончания переустройства и (или) перепланировки, и производит проверку
соответствия проведенного переустройства и (или) перепланировки помещения
проектной документации.
После согласования два экземпляра акта передаются
заявителю для дальнейшего внесения изменений в учетную документацию органом
технической инвентаризации. Один экземпляр акта хранится в
сформированном деле о проведенном переустройстве и (или) перепланировке.
Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки
помещения в многоквартирном доме подтверждает окончание переустройства и (или)
перепланировки помещения и должен быть направлен в орган или организацию,
осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в
соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки
работ в помещении в многоквартирном доме утверждается постановлением
администрации городского поселения Любим.
Ответственным за исполнение данного административного
действия является уполномоченное должностное лицо Администрации.
4.
Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой
городского поселения Любим Ярославской области (далее Глава поселения)
непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения
проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок
Глава поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует
их исполнение.
Текущий
контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия,
бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги.
4.2.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за
исполнением Административного регламента осуществляется заместителем главы
городского поселения Любим Ярославской области (далее заместителем Главы
поселения) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку
предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению
выявленных нарушений.
Плановые
проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения
Административного регламента осуществляются заместителем главы поселения в
соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые
проверки могут осуществляться по поручению главы поселения или при наличии
жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3.
По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного
регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с
Трудовым кодексом
Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За
неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными
правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к
административной или уголовной ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан
осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях
(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в оказании муниципальной
услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги.
Граждане вправе обжаловать решения (действия,
бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги, в порядке, установленном разделом
5 Административного регламента
5.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе
в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной
услуги;
3) требование у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми
актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области,
муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию городского поселения
Любим либо в многофункциональный центр. Жалобы на решения и
действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются
руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия
(бездействие) многофункционального центра подаются учредителю
многофункционального центра. Жалоба может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта Администрации городского поселения Любим, через МФЦ, а также через Единый портал.
При поступлении жалобы многофункциональный центр
обеспечивает ее передачу в ОМСУ, в порядке и сроки, которые установлены
соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и ОМСУ (далее -
соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
В случае, если жалобу подает представитель заявителя,
он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ,
подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в данном пункте, могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
5.3. ОМСУ обеспечивает:
-
оснащение мест
приема жалоб стульями, столом, информационным стендом, писчей бумагой и
письменными принадлежностями;
-
информирование
заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,
предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных
служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
муниципальных услуг, на Едином портале;
-
консультирование
заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,
предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных
служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4 Жалоба должна
содержать:
1) наименование органа,
предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или
муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя ;
2) фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
3) сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо государственного или муниципального служащего,
многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального
служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в ОМСУ, подлежит регистрации
не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней
со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не
установлены Правительством РФ, а в случае обжалования отказа ОМСУ, должностного
лица ОМСУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных
опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает
одно из следующих решений:
-
удовлетворяет
жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах. При удовлетворении
жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по
устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата
муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации
-
отказывает в
удовлетворении жалобы.
5.8. ОМСУ отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе в следующих случаях:
-
наличие
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении
аналогичной жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
-
подача жалобы
лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
-
наличие решения,
принятого ранее этим же ОМСУ по результатам рассмотрения жалобы в отношении
того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. В случае, если в компетенцию ОМСУ не входит
принятие решения в отношении жалобы, ОМСУ в течение 3 рабочих дней со дня ее
регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в
письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанного в пункте 5.7. данного раздела Регламента, заявителю
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
Версия для слабовидящих
