Приложение к Постановлению Администрации Первомайского муниципального района № 440 от 10.07.2012 года Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» (далее – регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Первомайского муниципального района от 09.06. 2011 г. № 351 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг» в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность административных действий Администрации Первомайского муниципального района в частности отдела строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района (далее отдел) при предоставлении муниципальной услуги. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство. 1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица (далее – застройщики), подавшие заявление о предоставлении муниципальной услуги в установленном порядке. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать: - законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; - опекуны недееспособных совершеннолетних граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных по доверенности или договору. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных по доверенности или договору. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. 1.3 Порядок информирования о муниципальной услуге: Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Первомайского муниципального района в сети Интернет (pervomayadm.ru), и на информационных стендах на втором этаже Администрации Первомайского муниципального района (далее – администрация). Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся заведующей отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района (далее – заведующая отделом). Место нахождения отдела: Первомайский р-н, п.Пречистое ул.Ярославская д.90. Почтовый адрес отдела: 152430 Ярославская область, Первомайский р-н, п.Пречистое ул.Ярославская д.90. График работы отдела: понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00. Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: понедельник, среда, пятница: с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00. Справочный телефон: - заведующая отделом 8(485 49) 2-19-82. Адрес официального сайта администрации в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: pervomayadm.ru Адреса электронной почты отдела: marockina@pervomay.adm.yar.ru Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи. При консультировании заведующая отделом дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если заведующая отделом не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, она может предложить заявителю направить письменное обращение в отдел либо назначить другое время для получения информации. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени отдела. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону заведующая отделом должна назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан. Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационных стендах на втором этаже здания администрации и на официальном сайте администрации в сети Интернет pervomayadm.ru 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1 Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на строительство объекта». 2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Первомайского муниципального района (Отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района). Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания представителей Первомайского муниципального района от 23.06.2011 № 181 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Первомайского муниципального района». 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в очной форме (при личном присутствии заявителя), заочной форме (с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения, посредством передачи заявления через другое лицо), в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 2.4 Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство объекта (далее – разрешение на строительство), которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, или мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство. Разрешение на строительство по заявлению застройщика может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции, если они предусмотрены проектной документацией. Получение разрешения на выполнение отдельных этапов строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с установленной Административным регламентом процедурой по выдаче разрешения на строительство. 2.5 Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня получения заявления, с полным перечнем необходимых документов, о выдаче разрешения на строительство. Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур: - прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 1 день; - рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов – 4 дня; - принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 4 дня; - выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство – 1 день. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Администрация отказывает в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отдел отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о застройщике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; - приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»; - Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»; 2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: Для получения разрешения на строительство застройщик представляет заявление на получение разрешения на строительство по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и комплект следующих необходимых документов: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса); 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта; 7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 2.7.1. В случае получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, к заявлению по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту предоставляется следующий пакет документов: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 2.7.2 Для внесения изменения в ранее выданное разрешение на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в ранее выданное разрешение по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (с указанием характера вносимых изменений) и выдаче разрешения на строительство взамен ранее выданного разрешения на строительство. К заявлению прилагаются следующие документы: в случае изменений в наименовании застройщика: 1) оригинал ранее выданного разрешения; 2) правоустанавливающие документы на земельный участок, переоформленные на нового застройщика; в случае внесения изменений в проектную документацию: 3) оригинал ранее выданного разрешения; 4) откорректированная проектная документация, утвержденная застройщиком; 5) положительное заключение государственной экспертизы откорректированной проектной документации (в случае, если такая проектная документация подлежит государственной экспертизе). Документы, предусмотренные подпунктами 3,4,6,7 пункта 2.7, и подпункты 3 пункта 2.7.1 настоящего перечня документов, заявитель предоставляет самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 1,2,5 пункта 2.7, и подпункты 1,2 пункта 2.7.1 настоящего перечня документов, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. При этом заявитель вправе предоставить их в администрацию по собственной инициативе вместе с заявлением на согласование перепланировки и(или) переустройства жилого(нежилого) помещения. Администрация не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента. Документы в бумажном виде представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. 2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: В случаях, если в представленных застройщиком материалах отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.7. Административного регламента или представленные документы не соответствуют градостроительному плану земельного участка и красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров, администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство. При этом застройщику возвращаются все представленные им документы. 2.9 Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут. 2.11 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении составляет не более 10 минут. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги по почте, его прием и регистрация осуществляются в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления в администрацию. 2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги. Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием названия отдела администрации. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, для ожидания приема заявителей должны быть оборудованы места, имеющие стулья, санитарно-технические помещения (санузел). Количество мест для ожидания приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления муниципальной услуги. Рабочее место специалиста, ведущего прием заявителей, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройствам. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена на информационных стендах в помещениях администрации для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами. 2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: - предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, указанные в настоящем Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания; - возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно в администрации, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей муниципальной услуги; - удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей муниципальной услуги; - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов; - рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов; - принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов; - выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (Приложение № 5). 3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел строительства администрации с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента. Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующая отделом или назначенный ей специалист отдела, специалист приемной. Заявление и документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Заведующая отделом или специалист отдела проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении. В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о застройщике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, заведующая возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, заведующая направляет заявителя на регистрацию заявления в приемную главы и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (через 10 дней со дня регистрации заявления). Специалист приемной в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю. Специалист приемной в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение Главе Первомайского муниципального района (далее – Глава). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день. 3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов, выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство. Основанием для начала административной процедуры является передача Главой заявления и приложенных к нему документов с резолюцией на рассмотрение в отдел строительства. Ответственными за выполнение административной процедуры являются заведующая или назначенный ей специалист отдела. Заведующая отделом или назначенный ей специалист отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.7 регламента в течение 4 дней со дня получения заявки и приложенных документов (с учетом Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87), соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. По итогам рассмотрения и проверки документов заведующая в течение 4 дней принимает решение и осуществляет подготовку разрешения на строительство по установленной форме либо проект мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказ. Разрешение на строительство регистрируется в журнале регистрации выдаче разрешений на строительство. Разрешение на строительство распечатывается в трех экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику, второй храниться в отеле строительства (и передается для внесения в систему ИСОГД), а третий передается в архивный отдел администрации. При отказе в выдаче разрешения на строительство готовиться письменный мотивированный отказ, регистрируется специалист приемной и направляется застройщику письмом с уведомлением или выдается на руки. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность. Заведующая проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в книге регистрации выданных разрешений на строительство внести свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на строительство или мотивированное извещение об отказе в выдаче разрешения на строительство. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками администрации осуществляется заместителем Главы администрации муниципального района. Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками администрации положений настоящего Административного регламента. 4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления муниципальной услуги. При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления муниципальной услуги и др.). Тематические проверки проводятся, в том числе, по конкретным обращениям заявителей. 4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность сотрудников администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также муниципальных служащих администрации 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников администрации в судебном и досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Первомайского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Первомайского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Первомайского муниципального района; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Первомайского муниципального района; - отказ администрации, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы муниципального района. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Первомайского муниципального района; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. За неисполнение Административного регламента специалисты администрации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.10. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Должностные лица администрации обязаны: - предоставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, сроки их предоставления; - запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» Главе Первомайского муниципального района И.И.Голядкиной от застройщика ______________________________________ наименование застройщика _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество – для граждан, _______________________________________________________________ полное наименование, ОГРН, ИНН, фамилия, имя, _______________________________________________________________ отчество, должность руководителя – для юридического лица), _______________________________________________________________его почтовый индекс и адрес, телефон Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________________________________, именование объекта на земельном участке, принадлежащем мне на праве ________________________________ на основании_________________________________________________________________________ наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок ___________________________________________________________, расположенном по адресу: ______________________________________________________ ____________________________________________________________________________ , адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами сроком на __________________________________________________________ месяца (ев). планируемый срок в соответствии с проектом организации строительства Проектная документация разработана в____________году _____________________ наименование проектной организации, ОГРН, ИНН, ____________________________________________________________________________________, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество руководителя, номер телефона имеющей право на выполнение проектных работ на основании _________________________ наименование, ____________________________________________________________________________________, дата и номер документа, наименование выдавшей его организации получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации от «__»______________________ г. №_____________________ , выданное __________________________________________________________________________, наименование органа (организации), выдавшего (ей) заключение Проектная документация соответствует градостроительному плану земельного участка №_____________________________________ от «__»______________________г., выданному ____________________________________________________________________ . наименование органа (организации), выдавшего (ей) градостроительный план земельного участка Краткие проектные характеристики объекта: - общая площадь объекта капитального строительства _______________________________; - площадь земельного участка ___________________________________________________; - количество этажей и/или высота здания, строения, сооружения ______________________; - строительный объем _______________, в том числе подземной части ________________; - количество мест, вместимость, мощность, производительность ______________________; - сметная стоимость объекта капитального ______________________________; - количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства ______. - наименование и описание этапа строительства _____________________________ ____________________________________________________________________________________. (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на этап строительства, реконструкции) В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство линейного объекта указываются: - общая протяженность линейного объекта ________________________________________; - мощность линейного объекта __________________________________________________. Обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, обязуюсь своевременно сообщать в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры Первомайского муниципального района. Приложение: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок на _______лист.; 2) градостроительный план земельного участка на _______ лист.; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации на __________ лист.; а) пояснительная записка на _________ лист.; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия на __________ лист.; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам на _______лист.; г) схемы, отображающие архитектурные решения на _______лист.; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на _______лист.; е) проект организации строительства объекта капитального строительства на лист.; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей на _______лист.; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства на _______лист.; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции на _______лист.; 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта на _______лист.; 7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 8) иные документы на_________________________________________________________ лист. Застройщик _______________________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия, имя, подпись отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) «___»________________г. Документы принял ____________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество, должность подпись «___»________________г. Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» Главе Первомайского муниципального района И.И.Голядкиной от застройщика ______________________________________ наименование застройщика _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество – для граждан, _____________________________________________________ полное наименование, ОГРН, ИНН, фамилия, имя, _____________________________________________________ отчество, должность руководителя – для юридического лица), _____________________________________________________его почтовый индекс и адрес, телефон Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ______________________________ __ нужное подчеркнуть на земельном участке, принадлежащем мне на праве _____________________________________ на основании ____________________________________________________________ наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок __________________________________ земельном участке площадью _________________, расположенном по адресу: ______________________________________________________ ______________________________________________________ сроком на лет. адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства разработана____________________________________ наименование лица, разработавшего схему планировочной организации земельного участка и соответствует градостроительному плану земельного участка №_____________________ от «__»______________________г., выданному _____________________________________ . ____________________________________________________________________________ . наименование органа (организации), выдавшего (ей) градостроительный план земельного участка В случае разработки по желанию заказчика проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства указываются краткие проектные характеристики объекта индивидуального жилищного строительства: - общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства _________________; - количество этажей и/или высота ______________________________________________; - строительный объем _______________ , в том числе подземной части ________________. Обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, обязуюсь своевременно сообщать в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района. Приложение: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок на _________ л.; 2) градостроительный план земельного участка на __________ л.; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на __________ л.; 4) иные документы на _______________________________________________________________л. Застройщик _______________________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия, имя, подпись отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) «___»________________г. Документы принял ____________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество, должность подпись «___»________________г. Приложение 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» Главе Первомайского муниципального района И.И.Голядкиной от застройщика ______________________________________ наименование застройщика _______________________________________________________________ ( фамилия, имя, отчество – для граждан, _______________________________________________________________ полное наименование, ОГРН, ИНН, фамилия, имя, _______________________________________________________________ отчество, должность руководителя – для юридического лица), _______________________________________________________________его почтовый индекс и адрес, телефон Заявление о выдаче разрешения на строительство взамен ранее выданного разрешения на строительство от «__»___________г. № RU________________________________ Прошу выдать взамен ранее выданного отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района, разрешения на строительство от «__ » ________________г. № RU _______________ новое разрешение на строительство, реконструкцию, объекта капитального строительства, (нужное подчеркнуть) ____________________________________________ _ наименование объекта на земельном участке, принадлежащем мне на праве __________________________ на основании_________________________________________________________________________ наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок ____________________________________________________________ , расположенном по адресу: ______________________________________________________ ____________________________________________________________________________, адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами сроком на _______________________________________________________ месяца (ев) планируемый срок в соответствии с проектом организации строительства в связи с требующим внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство изменением: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину внесения изменения) Проектная документация разработана в____________году _____________________ наименование проектной организации, ОГРН, ИНН, ____________________________________________________________________________________, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество руководителя, номер телефона имеющей право на выполнение проектных работ на основании _________________________ наименование, ____________________________________________________________________________________, дата и номер документа, наименование выдавшей его организации получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации от «__»______________________ г. №_____________________ , выданное __________________________________________________________________________, наименование органа (организации), выдавшего (ей) заключение Проектная документация соответствует градостроительному плану земельного участка №_____________________________________ от «__»______________________г., выданному ____________________________________________________________________ . наименование органа (организации), выдавшего (ей) градостроительный план земельного участка Краткие проектные характеристики объекта: - общая площадь объекта капитального строительства _______________________________; - площадь земельного участка ___________________________________________________; - количество этажей и/или высота здания, строения, сооружения ______________________; - строительный объем _______________, в том числе подземной части ________________; - количество мест, вместимость, мощность, производительность ______________________; - сметная стоимость объекта капитального ______________________________; - количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства ______. - наименование и описание этапа строительства _____________________________ ____________________________________________________________________________________. (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на этап строительства, реконструкции) В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство линейного объекта указываются: - общая протяженность линейного объекта ________________________________________; - мощность линейного объекта __________________________________________________. Обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, обязуюсь своевременно сообщать в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры Первомайского муниципального района. Приложение: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок на _______лист.; 2) градостроительный план земельного участка на _______ лист.; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации на __________ лист.; а) пояснительная записка на _________ лист.; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия на __________ лист.; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам на _______лист.; г) схемы, отображающие архитектурные решения на _______лист.; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на _______лист.; е) проект организации строительства объекта капитального строительства на лист.; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей на _______лист.; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства на _______лист.; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции на _______лист.; 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта на _______лист.; 7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 8) иные документы на_________________________________________________________ лист. Застройщик _______________________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия, имя, подпись отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) «___»________________г. Документы принял ____________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество, должность подпись «___»________________г. Приложение 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» Главе Первомайского муниципального района И.И.Голядкиной от застройщика ______________________________________ наименование застройщика _____________________________________________________ ( фамилия, имя, отчество – для граждан, _____________________________________________________полное наименование, ОГРН, ИНН, фамилия, имя, _____________________________________________________отчество, должность руководителя – для юридического лица), _____________________________________________________его почтовый индекс и адрес, телефон Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства взамен ранее выданного разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от «__»___________г. № RU________________________________ Прошу выдать взамен ранее выданного отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры Первомайского муниципального района разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от «__ »_________________________г. № RU _______________________________ новое разрешение на строительство, реконструкцию, индивидуального жилищного строительства (нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________________наименование объекта на земельном участке принадлежащем мне на праве _____________________________________ на основании _________________________________________ площадью _________________, наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок расположенном по адресу: ______________________________________________________ ___________________________________________________________, сроком на лет, адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами в связи с требующим внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства изменением: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину внесения изменения) Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства разработана ______________________________________________________________________________ . наименование лица, разработавшего схему планировочной организации земельного участка и соответствует градостроительному плану земельного участка № _____________________ от «__»______________________г., выданному ____________________________________ ____________________________________________________________________________ . наименование органа (организации), выдавшего (ей) градостроительный план земельного участка В случае разработки по желанию заказчика проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства указываются краткие проектные характеристики объекта индивидуального жилищного строительства: - общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства ________________; - количество этажей и/или высота ______________________________________________; - строительный объем _______________, в том числе подземной части ______________. Обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, обязуюсь своевременно сообщать отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района. Приложение: 1) ранее выданное разрешение на строительство на _________ л.; 2) правоустанавливающие документы на земельный участок на __________ л.; 3) градостроительный план земельного участка на __________ л.; 4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на ________ л.; 5) иные документы ________________________________________________________на ________л. Застройщик _______________________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия, имя, подпись отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) «___»________________г. Документы принял ____________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество, должность подпись «___»________________г. Приложение 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов» ДА НЕТ