ВНЕСУДЕБНОЕ БАНКРОТСТВО В МФЦ  

ЗАПОЛНИТЬ ЧЕК-ЛИСТ САМОПРОВЕРКИ   

 Бланк заявления (скачать)    

 Сведения о кредиторах (скачать)    

Банкротство. Бесплатно. Без юриста   

Под банкротством понимается ситуация, когда человек не может платить по своим долгам. Такой человек называется должником (или банкротом), а те, кому он должен – его кредиторами. 

Институт банкротства – только для добросовестных должников. Если человек может платить, но не хочет – он не банкрот. Чтобы заставить его заплатить, кредиторы могут обратиться в суд и впоследствии к судебному приставу.  

Банкротство – не преступление. Оно не стыдно и не позорно. Оно может случиться с каждым.     
Банкротство нередко наступает не по вине должника: увольнение, болезнь, авария, смерть близких и т.п.

Чтобы решить свои проблемы, должник и кредиторы могут инициировать процедуру банкротства. Она может быть судебной и внесудебной. Обе процедуры банкротства (судебная и внесудебная) регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Внесудебной процедуре в нем посвящен § 5 главы X.

ОТЛИЧИЯ СУДЕБНОЙ И ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА

Пояснение	Судебная процедура	Внесудебная процедура
куда за ней обращаться	арбитражный суд	многофункциональный центр (далее – МФЦ)
сколько должнику нужно за нее заплатить	300 руб. – государственная пошлина и 25 тыс. руб. вознаграждение арбитражного управляющего плюс дополнительные расходы	бесплатно
есть ли ограничения по размеру долгов	для подачи заявления должником - нет	общий размер долгов должен составлять от 25 000 до 1 000 000 руб.
сколько длится	от нескольких месяцев до нескольких лет	ровно 6 месяцев

• Гражданин вправе инициировать процедуру внесудебного банкротства, если общий размер долгов у гражданина составляет не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн.руб. Если долги превышают этот размер, гражданин может воспользоваться только судебной процедурой банкротства.
  
• В указанный размер включаются в том числе долги: по займам и кредитам (включая сумму кредита и начисленные проценты за пользование кредитом); по алиментам; по договорам поручительства  (в том числе если основной должник, за которого дано поручительство, не допускал пока просрочки); по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.
  
• При этом не имеет значения, наступил или нет срок платежа, (имеется просрочка или нет). Не важно также, обращался или нет кредитор в суд (имеется или нет судебный акт о взыскании долга).
  
• В указанный размер не включаются долги по санкциям, в том числе пени, штрафы за просрочку платежа, проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса и т.п.
  
• Указанный размер определяется на дату подачи заявления в МФЦ.
  
• Если должник не знает точный размер и состав своего долга, он вправе обратиться к кредитору с запросом о предоставлении этой информации.
  
• Информацию о долгах по налогам можно также получить в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru, по штрафам – на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, по исполнительным производствам – на сайте Федеральной  службы судебных приставов www.fssp.gov.ru.
  
• Нет смысла подавать заявление о внесудебном банкротстве, если по долгам истекли исковая давность либо срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку по этим долгам кредитор и так не может взыскивать долг вопреки воле должника.

УСЛОВИЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА

1. В отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с тем, что у него отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (то есть на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), независимо от объема и состава требований взыскателя и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю; 

Информацию о наличии исполнительных производств и основании их окончания можно найти на сайте Федеральной службы судебных приставов www.fssp.gov.ru.

2. В отношении его соблюдаются одновременно следующие условия: 

• основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей либо гражданин принимает (принимал) участие в специальной военной операции";
• выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
• у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов.

3. В отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

• гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
• выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
• у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

4. Выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично. 

КУДА И КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСУДЕБНОМ БАНКРОТСТВЕ 

Заявление о внесудебном банкротстве подается должником в МФЦ по месту его жительства или месту его пребывания.

Заявление подается в письменном виде по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 497. 

К заявлению прилагается список всех известных должнику кредиторов, составленный по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 530: 

• очень важно указать в нем в соответствии с формой сведения обо всех кредиторах (верные данные о кредиторах и обязательствах перед ними), поскольку если кредитор или обязательство не будут указаны в этом списке, то в отношении долга перед кредитором процедура внесудебного банкротства не будет действовать;

• очень важно указать в нем корректные сведения о налогах, сборах и иных обязательных платежах (включая их точное наименование), поскольку в случае ошибок могут возникать споры по обязательствам;

• очень важно указать в нем правильный размер долга (недоимки по обязательным платежам), поскольку при указании его в меньшем размере (по сравнению с реальным размером) сумма занижения не будет списана.

Для граждан, относящихся к категориям 2,3,4 раздела «Условия возбуждения процедуры внесудебного банкротства» к заявлению могут быть приложены справки, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным законом о банкротстве:

Для граждан, основной доход которых составляет пенсия, либо граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции:

- Справка*, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Данная справка должна быть получена не ранее чем за три месяца до даты обращения с заявлением о банкротстве в органе, назначившем пенсию. Выдается по заявлению в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

ЛИБО 

- Справка, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354, может быть получена в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ); посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ), в военном комиссариате или в воинской части, в срок не более 5 рабочих дней со дня обращения в МФЦ. Срок может быть продлен на 30 календарных дней, если необходима дополнительная информация.

А ТАКЖЕ ДЛЯ ОБЕИХ КАТЕГОРИЙ

- Справка* подтверждающая, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

Данная справка должна быть получена не ранее чем за три месяца до даты обращения с заявлением о банкротстве в организации, куда был предъявлен исполнительный документ. Выдается по заявлению в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

Для граждан, получающих ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка*:

- Справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

Данная справка должна быть получена не ранее чем за три месяца до даты обращения с заявлением о банкротстве в подразделении Социального Фонда России. Выдается по заявлению в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

- Справка подтверждающая, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

Данная справка должна быть получена не ранее чем за три месяца до даты обращения с заявлением о банкротстве в организации, куда был предъявлен исполнительный документ. Выдается по заявлению в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

Для граждан, в отношении которых исполнительный документ был выдан свыше семи лет назад*:

- Справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

Данная справка должна быть получена не ранее чем за три месяца до даты обращения с заявлением о банкротстве в организации, куда был предъявлен исполнительный документ. Выдается по заявлению в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

* Справки, указанные в настоящем разделе, для граждан, относящихся к категориям 2,3,4, могут не представляться. Сведения, необходимые для возбуждения процедуры внесудебного банкротства, будут запрошены в Социальном фонде России и Федеральной службе судебных приставов по межведомственным информационным каналам. Однако, если пенсия назначалась не СФР, или если  исполнительные документы предъявлялись не в ФССП, рекомендуем представить справки, подтверждающие основания для внесудебного банкротства,  на бумажных носителях. 

При наличии справок на бумажных носителях МФЦ проверит соответствие заявителя установленным критериям и, в случае подтверждения такого соответствия, в течение 3 рабочих дней (если заявитель относится к категории, указанной в п.1), или не позднее следующего рабочего дня (если заявитель относится к категории, указанной в п.п.2,3,4) включит в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства.

В случае, когда справки представлены не были, оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня со дня включения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства направляет запросы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и в Федеральную службу судебных приставов.

Соблюдением условий для внесудебного банкротства является как самостоятельное предоставление гражданином справок, так и получение сведений о соответствии гражданина условиям внесудебного банкротства с  использованием единой системы межведомственного взаимодействия.

Просмотреть сообщение можно на сайте не позднее чем через 2 рабочих дня на ЕФРСБ www.fedresurs.ru. С этого момента официально начнется процедура внесудебного банкротства, которая продлится 6 месяцев.

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВРЕМЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА

Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением требований, которые должник не указал в прилагавшемся к его заявлению списке кредиторов, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, выплате заработной платы и выходного пособия, возмещении морального вреда, о взыскании алиментов.

Это означает, что судебный пристав не сможет продавать имущество гражданина, а банк не сможет списывать деньги с его счетов.

Прекращается начисление процентов и финансовых санкций по всем обязательствам гражданина, за исключением требований, которые должник не указал в прилагавшемся к его заявлению списку кредиторов, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов.

Гражданин не имеет права в ходе процедуры совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.

Кредитор, указанный в прилагавшемся к заявлению должника списке кредиторов, вправе направить в органы, осуществляющие государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника (напр., дачи или автомобиля).

УЛУЧШЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНИНА – ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА 

Если в течение срока процедуры внесудебного банкротства в собственность гражданина поступит имущество (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар)
или произойдет иное существенное изменение его имущественного положения, позволяющее полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение 5 рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

В течение 3 рабочих дней после этого МФЦ внесет в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства.

В таком случае гражданин может инициировать судебную процедуру банкротства, чтобы применить, например, процедуру реструктуризации долгов.

Повторное инициирование процедуры внесудебного банкротства возможно будет только через 5 лет после такого прекращения.

Если гражданин не направит указанное уведомление в МФЦ, то кредиторы смогут инициировать процедуру судебного банкротства.

После прекращения процедуры внесудебного банкротства снова будет возможно исполнительное производство и списание средств со счета в банке.

 

ВВЕДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА - ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА 

Если в течение срока процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина будет введена судебная процедура банкротства, то внесудебная процедура будет прекращена путем внесения МФЦ сведений об этом в ЕФРСБ.

Право инициировать судебную процедуру банкротства во время внесудебной имеет:

- кредитор, не указанный в списке кредиторов, прилагавшемся к заявлению о внесудебном банкротстве; 

- кредитор, указанный в этом списке кредиторов, если имеет место любой из этих случаев:

• указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям общего размера долга;
• обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету (регистрации) (напр., дачи либо автомобиля);
• наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной;
• ненаправление должником в МФЦ уведомления об улучшении своего имущественного положения.
• наличие обоснованных предположений и (или) представление доказательств, свидетельствующих о наличии у гражданина-должника, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке имущества и (или) дохода либо о совершении должником или другими лицами за счет должника сделок, которые подлежат оспариванию и за счет которых могут быть погашены требования кредитора в существенном объеме с учетом расходов на проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

 

ЗАВЕРШЕНИЕ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА И СПИСАНИЕ ДОЛГОВ 

По истечении 6 месяцев со дня начала процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ размещаются сведения о ее завершении, и с этого момента гражданин освобождается от своих долгов.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью

Освобождение от долгов означает, что по этим долгам невозможно будет принудительное взыскание – пристав не сможет продавать имущество гражданина и банк не сможет списывать деньги со счета.

Гражданин не освобождается от некоторых долгов, в частности:

• не указанных в списке кредиторов, прилагавшемся к заявлению о внесудебном банкротстве;
• возникших в период процедуры внесудебного банкротства;
• по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью;
• по выплате заработной платы и выходного пособия;
• по возмещению морального вреда;
• по уплате алиментов;
• о привлечении гражданина как контролирующего лица к субсидиарной ответственности;
• о возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, участником которого был или членом коллегиальных органов которого являлся гражданин, умышленно или по грубой неосторожности;
• о возмещении вреда имуществу, причиненного гражданином умышленно или по грубой неосторожности.

Гражданин не освобождается от долгов, если:

• вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство; 
• доказано, что при возникновении или исполнении обязательства гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.

НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗАВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА 

После завершения в отношении гражданина процедуры внесудебного банкротства в отношении него вводится ряд ограничений и запретов:

• в течение 5 лет он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
• в течение 3 лет он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом;
• в течение 10 лет он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией;
• в течение 5 лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.

Если гражданин был исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей менее чем за один год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, то он в течение 5 лет с даты завершения процедуры внесудебного банкротства:

• не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
• не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.